Reflexiones
El lunes recién pasado, senadores del PAN se pronunciaron por “desaparecer los poderes en Michoacán”, para que la Federación se haga cargo de la seguridad pública, luego de que el crimen organizado atacó (saboteó) subestaciones de la Comisión Federal de Electricidad (CFE).
Los senadores Jorge Luis Preciado y Roberto Gil Zuarth, coincidieron en esta demanda, y el presidente de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, el perredista, Silvano Aureoles Conejo, no descartó desaparecer los poderes.
La pregunta obligada es: ¿será posible la desaparición de poderes en Michoacán ante la reciente ola de violencia? Mi respuesta es categórica: No es posible, y para explicar mis argumentos es necesario saber qué dijo el Senador Roberto Gil, y hacer un “análisis de contenido” de su discurso.
El Senador Gil del PAN señaló: “Es momento de que el Presidente de la República y su gobierno, le soliciten al Congreso la desaparición de Poderes en el Estado de Michoacán. Si lo plantea el gobierno de la República tendrá la reflexión, la colaboración y la responsabilidad de los senadores de Acción Nacional”.
¿Qué dice la Constitución Política Federal? La Fracción V, de su Artículo 76, señala que la desaparición de poderes en una Entidad, es un proceso seguido “exclusivamente” en la Cámara de senadores, mediante el cual se declara que por alguna de las causas establecidas en el artículo 2°, de la Ley Reglamentaria de la Fracción V del Artículo 76, han dejado de existir los poderes públicos de un Estado de la federación, y por lo tanto, el Senado de la República interviene para designar nuevos “poderes” que sustituyan a los desaparecidos.
El artículo 2°, de la Ley Reglamentaria de la Fracción V del Artículo 76 de la Constitución General de la República, establece que: “se configura la desaparición de los poderes de un Estado, únicamente en los casos de que: a) Los titulares de los poderes constitucionales: quebrantaren los principios del régimen federal; b) Abandonen el ejercicio de sus funciones, a no ser que medie causa de fuerza mayor; c) Estuvieren imposibilitados físicamente para el ejercicio de las funciones inherentes a sus cargos o con motivo de situaciones o conflictos causados o propiciados por ellos mismos, que afecten la vida del Estado, impidiendo la plena vigencia del orden jurídico; d) Prorrogaren su permanencia en sus cargos después de fenecido el período para el que fueron electos o nombrados y no se hubieran celebrado elecciones para elegir a los nuevos titulares; e) Promovieren o adoptaren forma de gobierno o base de organización política distintas de las fijadas en los artículos 40 y 115 de la Constitución General de la República.
Interpretando los textos legales y en honor a la verdad jurídica, debo decir que ninguno de los supuestos anteriores se materializan en Michoacán a pesar de los capítulos de violencia, por lo tanto, no existe ninguna causa justificada para declarar la desaparición del Poder Ejecutivo de Michoacán o los demás poderes.
Es un hecho, además evidente, que las estructuras del Gobierno (Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial) están trabajando de manera ordinaria. Además, también lo están haciendo los Ayuntamientos de Michoacán, (entre ellos, los 31 Ayuntamientos panistas). Todas estas estructuras de Gobierno, pese a ciertos problemas en algunas de ellas, están prestando día a día los servicios públicos que les corresponden.
Por lo tanto, pretender desaparecer los poderes públicos me parece que muestra supina ignorancia legal en los actores políticos que lo exigen. ¿Qué motivaciones tendrán esos legisladores que con su acción u omisión sugieren la desaparición de los poderes públicos en la Entidad?. La mayoría de ellos no son de Michoacán, pero su discurso daña mucho a los michoacanos. Entonces, ¿por qué los legisladores michoacanos de los partidos políticos que demandan esto no se oponen?, ¿será que no saben que en los hechos también se pide desaparecer al Poder Legislativo de Michoacán?, ¿será que sí lo saben, pero lo consienten por algún interés superior?, ¿por qué los integrantes del Poder Judicial de Michoacán no se manifiestan?, ¿será que no saben que en los hechos también se pide desaparecer este Poder?. Qué motiva al PAN y al PRD de Michoacán a consentir la saña con que se golpea a su propio Estado no lo puedo saber, pero de algo sí estoy seguro: Es mentira que se puedan desaparecer los poderes públicos de Michoacán. Sencillamente, lo que sucede en la Entidad, no lo justifica legalmente.
