Municipios que hacen la tarea
Los municipios son la estructura fundamental de los estados y en gran medida también de la organización social y comunitaria. Si analizamos las funciones y alcances que tiene un gobierno municipal y si observamos la interacción que éste tiene con los ciudadanos, podemos advertir que los gobiernos municipales son particularmente importantes frente a los otros ordenes de gobierno, estatal y federal, en diversas materias, sobre todo en las que se refieren a mejorar el bienestar de la ciudadanía.
Desafortunadamente, nuestro marco normativo y las herramientas que tienen a su disposición los municipios, no les permiten realizar todas las actividades de gobierno que pudieran emprender. Uno de los principales obstáculos para hacerlo es la falta de recursos económicos ya que, mientras la federación y los estados ejercen la mayor parte del presupuesto público, los municipios únicamente ejercen una parte mínima del mismo a pesar de ser el orden de gobierno que más cercano está a la ciudadanía para escuchar y atender sus demandas.
Por lo anterior, una de las tareas que en la actualidad es considerada como fundamental para garantizar éxito en un gobierno municipal es la de gestión de recursos públicos. Es decir, hoy día los municipios exitosos, que verdaderamente generan impactos en el bienestar de los ciudadanos son aquellos que tienen más habilidades para gestionar recursos adicionales a los que año con año reciben.
Una muestra de lo anterior puede observarse en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2014. En este documento se reflejan muchas de las gestiones que los presidentes municipales hacen a fin de obtener más recursos para la construcción de obra pública en sus territorios. Por ejemplo, cuatro de los fondos del PEF 2014 que destinan importante recursos a los municipios, cuando éstos realizaron una correcta gestión técnica y política, son el Fondo de Pavimentación, Espacios Deportivos, Alumbrado Público y Rehabilitación de Infraestructura Educativa para Municipios y Demarcaciones Territoriales; el Fondo de Cultura; el Fondo de infraestructura Deportiva; y las Ampliaciones para Proyectos de Desarrollo Regional, Anexos 19.2; 19.3; 19.4; y 19.5 del PEF 2014, respectivamente.
Cabe señalar que, en el caso de Michoacán, no pocos municipios realizaron este tipo de tarea y en general pudieron bajar una gran cantidad de recursos que servirán para la construcción de obra pública y servicios que serán de gran utilidad para las comunidades de estas demarcaciones. Por ejemplo, en el caso de los municipios michoacanos, los municipios de Zitácuaro, La Piedad, Morelia, Ecuandureo, Chavinda, Zacapu, Marcos Castellanos y Churintzio son de los municipios que más recursos lograron bajar del PEF 2014.
Este modelo de gestión deberían seguirlo municipios que no pudieron bajar recursos en esta ocasión. La idea de gobernar un municipio no se circunscribe a sentarse en una oficina de la presidencia municipal y ver cómo pasan tres años desde ahí, o llegar, como muchos lo hacen, sólo para hacer negocios. La idea de gobernar un municipio es estar cercano a la población, conocer sus problemas y necesidades y, lo más importante, dar solución y resolver esos problemas y esas necesidades.
