La rectoría de la educación en Michoacán

El debate y reflexión sobre la Rectoría de la Educación en Michoacán desde principios de este año se inició con pronunciamientos de Mexicanos Primero Michoacán, A.C., que posteriormente fueron voz de las 176 organizaciones que presentaron el pasado 30 de septiembre de este año el Acuerdo Para la Transparencia y Buen Gobierno con Corresponsabilidad para el Desarrollo Integral de Michoacán ante los candidatos a gobernador, en donde se señalaba la importancia de la misma, así como por el propio gobernador electo Fausto Vallejo y Figueroa, quien señaló en el debate del 20 de octubre su compromiso por recuperarla para ser ejercida por el Gobierno del Estado.Este tipo de pronunciamientos, en otro contexto de sistema democrático, de gobernabilidad, transparencia y rendición de cuentas y corrupción, sin duda resultarían ociosos, ya que se asumiría literalmente que el recipiendario de la voluntad popular estatal es quien debe de formular, ejecutar y controlar políticas públicas competitivas a la vez que socialmente beneficiosas.Sin embargo, la educación michoacana es un caso sumamente complejo, que ha sido poco a poco intervenido por grupos e intereses de toda índole que han limitado cada vez más las posibilidades de acción de la Secretaría de Educación en el Estado, socavando la calidad educativa, el desarrollo de los niños y jóvenes michoacanos, lastrando las arcas estatales y limitando la gobernabilidad del sistema educativo en la entidad.En esta ocasión haremos un acercamiento a algunas circunstancias que deben esclarecerse antes de poder decir que la rectoría de la educación en la entidad se posee cabalmente.Por principio, el sistema de los actores intervinientes ha orientado hacia la persona la respuesta al cuestionamiento elemental, repetido en muchas ocasiones: ¿quién tiene la rectoría de la educación en Michoacán? La respuesta no necesariamente involucra a los funcionarios del Gobierno del Estado, sino que puede comprender a líderes políticos estatales y nacionales, sindicales, diputados, senadores y hasta la presencia inquietantemente reciente de Servando Gómez “La Tuta” pueden llegar a influir en la contestación, que estará en función de quiénes logran obtener más resultados favorables a sus intereses.Es irrefutable que si el sistema educativo michoacano se mantiene en el futuro como expulsor de legiones de “desertores escolares” y por ello se sigue ponderando como profundamente injusto y reproductor de desigualdades educativas que en el corto y mediano plazo se trocarán por inequidades en la distribución de la riqueza, tal vez la respuesta sea que los actores más beneficiados sean aquellos que se alimentan de un pueblo ignorante, incapaz de discernir y de transformar favorablemente su entorno comunitario para desarrollarse con armonía y prosperidad.En cuanto a las condiciones financieras, si se realiza la misma pregunta de la posesión de la rectoría de la educación en el estado, aparecerán inmediatamente la andanada de acusaciones mutuas entre el Gobierno del Estado y el Federal, respecto a la falta de recursos que han imposibilitado que hoy, en franca violación a la Ley Federal del Trabajo, a muchos profesores de educación pública básica, que sí trabajan el calendario escolar completo, que hombro a hombro con los padres de familia logran convertir a las escuelas en auténticas comunidades de aprendizaje, aún no se les pague el aguinaldo, por el simple hecho de carecer de fondos sus cheques, ya que por trabajar el ciclo escolar completo, llegaron tarde a la fila al banco, mientras que los inefables comisionados, que radican preponderantemente en Morelia, tuvieron acceso a los recursos que insuficientemente depositó el Gobierno del Estado en la cuenta, siendo perjudicados los que sí laboran.Inmediatamente se desprenden preguntas como el ¿por qué existiendo condiciones financieramente inaceptables se siguen entregando plazas automáticas?, ¿por qué se siguen firmando minutas millonarias ante los grupos sindicales? ¿Por qué si el año pasado el 72% de la restructuración de la deuda pública estatal correspondió al sobre ejercicio de la Secretaría de Educación en el Estado, mientras que en este año, incluyendo el rescate a la UMSNH, comprende más del 75% del monto a renegociar, por casi 1,600 millones de pesos, nadie acertó a tomar medidas que previnieran estas lamentables situaciones? Más aún, ¿por qué a la ciudadanía no se le informó en tiempo y forma?, ¿por qué a pesar de estos endeudamientos millonarios, de esta guerra de acusaciones entre los diferentes niveles y órdenes de gobierno respecto al presupuesto educativo estatal, nadie ha mostrado una prueba concluyente?, ¿por qué nadie ha incurrido en una falta administrativa, nadie ha perdido su empleo ni ha sido sancionado? Tal pareciera ser que la respuesta a nuestros problemas financieros educativos estatales no está encerrada en la palabra ineptitud, porque de lo contrario, ya habría a quién culpar. La rectoría financiera de la educación en la entidad una vez más deberá ser encontrada entre quienes han logrado redirigir el cauce de los recursos educativos hacia áreas de oportunidades de negocios particulares o grupales, que una auditoría externa habría de esclarecer en breve.Mientras tanto, la Secretaría de Educación en el Estado se encuentra lamentablemente contra la pared, debido a que muchos trabajadores de la educación y proveedores no han podido cobrar su aguinaldo y las explicaciones ya no fluyen, sino que parece que la estrategia se reduce a sortear el temporal un tiempo en lo que hay liquidez.Por otra parte, si la rectoría de la educación en el estado se busca entre la red de actores sindicales intervinientes, nos encontraremos con la paradigmática consigna de seguir obteniendo prerrogativas a cambio de una representación gremial. Una situación muy didáctica de ello la muestra el recientemente creado STEM, que sin cumplir aún un año de obtener una toma de nota, ya emplazó a huelga a la Secretaría de Educación en el Estado, para el próximo 5 de enero de 2012, siendo más que elocuentes las palabras de su líder, Cuauhtémoc García Villegas, quien textualmente dijo que “no vamos a trabajar nada educativo, porque somos un sindicato y lo educativo le corresponde a la SEP y a la SEE”. Por otra parte, hemos conocido las propuestas de proyectos alternativos por parte de la CNTE, quienes sí han buscado tener injerencia en la formulación y ejecución de programas educativos en la entidad, aunque hasta el momento no han sometido al debate público sus contenidos ni han permitido sean revisados por personas externas a su corriente sindical.No es de culparse al STEM, ni a la CNTE, ni a la maestra Elba Esther Gordillo y el SNTE, ya que la razón de los sindicatos es única y exclusivamente proteger los intereses de sus agremiados, y debe ser en todo momento entendida como la finalidad última de las citadas agrupaciones. Por ello, el que señalen en ocasiones coyunturales que están preocupados por la sociedad michoacana aparece como mera retórica, que no pueden sustentar en los hechos, cuando durante los ciclos escolares más recientes, incluyendo éste, han dejado semanas enteras sin clases a miles de niños michoacanos. La ignorancia es un daño a largo plazo que no se remedia con un par de zapatos que endeudan al estado, mientras que emplazar a huelga, aunque es un derecho laboral, en estas condiciones estatales solo acrecienta las consabidas tensiones en cuanto respecta a gobernabilidad y evidencia la jerarquización de los intereses gremiales –auténticos beneficiarios de la rectoría sindical de la educación estatal- sobre los sociales.Por ello, lograr explicar en dónde reside la rectoría de la educación en Michoacán está estrechamente imbricado en ser capaces de esclarecer el denso imbricado entre política, sindicalismo y servicio público, con todas las redes, alianzas y complicidades que puedan derivarse de esto. Por supuesto, estos factores están interrelacionados con las dimensiones del poder, del beneficio económico y de intereses personales y de grupo.Es por eso que se dan situaciones como desde el 2006 hasta la fecha que implican acabar con el mensajero y fulminar el diagnóstico que representa la Prueba ENLACE, equivalente a romper el estetoscopio ó termómetro en el consultorio médico para evadir una mirada objetiva, racional y universal que permita comparaciones tras las cuales no exista retórica, sino la llana evidencia estadística.En contrapunto, la Secretaría de Educación en el Estado en su portal de Facebook, en mensaje navideño, agradece a los trabajadores de la educación su “aporte para que el sistema educativo se mantenga en ruta de mejoría en todos los indicadores, como lo establece la información pública de la SEP”, a la vez que cerramos este año sabiendo de funcionarios educativos y líderes sindicales buscar afanosamente incrustarse en el poder legislativo. La vocación de informar y servir aparece inagotable.Concluyo: la institución amenaza con continuar atávicamente estancada a menos que se realicen transformaciones estructurales urgentes dentro de ella, que posibiliten que los recursos sean aplicados con efectividad, equidad y transparencia. Feliz Navidad y una educación integral son mis deseos para usted, amable lector.Comentarios: [email protected]