Fechas para todo? ¿y las reformas?

“San Lázaro dame fechas para las leyes que el país necesita. Es cuanto”Terminó el receso del Congreso, 4 meses y siguen sujetas a discusión, análisis y aprobación en comisiones los dictámenes para las reformas política, laboral, de seguridad nacional, las leyes de antiterrorismo, de protección a testigos, de obligatoriedad a la educación media superior.Terminó la gestión de Josefina Vázquez Mota y permanece pendiente el nombramiento de consejeros del IFE. Ni consejeros, ni reformas, ni periodo extraordinario. Las novedades concretas después del receso son un edificio nuevo para el Senado y una renovada sala de prensa en la Cámara de Diputados.La de hoy miércoles es la última sesión de trabajo de la Comisión Permanente, el próximo 31 de agosto se cumple el protocolo de clausura del periodo de receso, concluyen así 4 meses en los que se exigió un periodo extraordinario, de comparecencias y descalificaciones, de elecciones y nombramientos de personal diplomático. 4 meses sin que llegarán las leyes que México necesita.Entramos de nuevo a la dinámica del informe presidencial, el penúltimo de Felipe Calderón, y su glosa con las respectivas comparecencia del personal del gabinete; del presupuesto y paquete fiscal, ahora para 2012, un año de elección presidencial, de diputados y senadores, y de los cambios en las mesas directivas y Juntas de Coordinación Política de ambas cámaras.En todos estos renglones hay fechas determinadas, límites de cumplimiento con o sin el congelamiento del reloj legislativo, si, hay una agenda legislativa con las leyes que el país necesita, esa no tiene fechas.Para el informe y su glosa no se ven mayores complicaciones, el 1 de septiembre el legislativo de instala en sesión de Congreso General y se da por recibido el paquete del presidente Felipe Calderón, la única incógnita es quien lo recibe y contesta por los diputados, ahí siguen los nombres de los diputados del PRI Beatriz Paredes, SebastiánLerdo de Tejada, un susurro con el nombre de José Ramón Martel y la necedad del perredista Jesús Zambrano.De ahí a la llegada los secretarios para dar cifras ya desmentidas a lo largo del año, de Ernesto Cordero en medio de su campaña y 57 millones de pobres que no ve; de Javier Lozano para reafirmar su soberbia en cada comparecencia y exigir una reforma laboral como obra propia; de Genaro García Luna y Maricela Morales con 50 mil muertos en sus espaldas; de José Francisco Blake para dar la cara por el presidente en política interior.En fin, los funcionarios a informar los legisladores a cuestionar. Al menos mes y medio de sesiones de los plenos entre las que se espere llegue algún dictamen de las leyes que el país necesita.La discusión del presupuesto inicia con la llegada del paquete económico a más tardar el 8 de septiembre, en la que se espera ya esté al frente de la Comisión de Presupuesto el diputado Luis Videgaray.Un presupuesto castigado prevé el todavía presidente de la mesa directiva de la Cámara de Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, un paquete que no deja ver modificaciones en impuestos, pero si incluirá las contramedidas a la suspensión de pago de tenencia vehicular.La reforma anunciada por el dirigente del PRI Humberto Moreira a la Ley de Coordinación Fiscal no aplica en este paquete, será en cada comparecencia de los gobernadores donde se discuta en la Comisión de Presupuesto las necesidades y reparto para cada entidad, de manera contable, no legislativa.El tema electoral no queda fuera del paquete, una de las mayores preocupaciones de los partidos son los candados para evitar el uso electoral del presupuesto. Y ahí va la posición del Fondo de Cohesión Social para combatir la pobreza y apoyar a los más desprotegidos, lástima de reglas de operación basta ver los resultados del Fondo de Emergencia para los estados afectados por desastres naturales, 50 mil millones de pesos que se toparon con barreras burocráticas, por lo menos en Tabasco como lo explicó el diputado Nicolás Bellizia.Y las leyes que el país necesita… ya están en las agendas legislativas de los partidos que integran las cámaras de diputados y senadores.La reforma política va, siempre y cuando se desatore el tema de la reelección inmediata de legisladores. Candidatos e iniciativas ciudadanos, consultas y plebiscitos, participación y vigilancia ciudadana, en fin, la Reforma Política, está en periodo de Foros de Consulta, que encabeza el diputado Humberto Benítez y se espera que concluyan en Guadalajara, Jalisco, antes de iniciar el periodo ordinario. La reforma a 20 artículos de la Ley de Seguridad Nacional ya está aprobada en lo general, el acuerdo se remite a que hay que hacer la reforma, en lo particular están en reserva en la comisión, desde la definición de los conceptos de Seguridad Pública y Seguridad Nacional, hasta delimitar la actuación del ejército en tareas de combate a la delincuencia y las atribuciones del presidente como jefe máximo de las fuerzas armadas para moverlas a su criterio.La reforma Laboral sigue detenida particularmente por la subcontratación u outsourcings, contratos colectivos y libre sindicalización. Se llegó a una promesa de dictamen consensado y aprobado para la reforma laboral, fijaron como fecha el 6 de agosto para darlo a conocer y ya no hubo una sola reunión del pleno de esa comisión desde el 20 de junio cuando se dio ese anuncio por el diputado Tereso Medina.Y El IFE sigue sin 3 de los integrantes de su Consejo General. Los 17 precandidatos fueron aprobados por unanimidad en la Comisión de Gobernación desde diciembre de 2010 y la aún presidente de la Junta de Coordinación Política de los diputados, Josefina Vázquez Mota, prometió sacar un acuerdo antes del 8 de julio, en medio de su campaña se le olvidó. “San Lázaro ya lo habíamos dicho nos volvemos ordinarios nada en extraordinario”.