El nuevo juego electoral
Las leyes secundarias de la reforma electoral han sido aprobadas por el Senado de la República con 113 votos a favor, siete en contra y ninguna abstención. No cabe duda que las nuevas reglas del juego electoral en nuestro país modificarán la manera en que han operado las elecciones en nuestro país en los últimos años.
Son seis los principales puntos que caracterizan al paquete de leyes secundarias que fueron aprobadas. Por una parte, sabemos que, con la reforma constitucional desapareció el Instituto Federal Electoral, IFE, y en su lugar se creó el Instituto Nacional de Elecciones, INE. Una de las nuevas atribuciones que las leyes secundarias aprobadas le dan al INE es la de atracción de la organización de elecciones locales. El INE podrá asumir la organización de las elecciones locales cuando existan diversos factores sociales que afecten la paz pública o pongan en grave riesgo a la elección debido a la imparcialidad, certeza, legalidad objetividad y equidad en la contienda electoral. O bien, cuando sea comprobada la injerencia o intromisión de poderes públicos en la elección.
Por otra parte, la Ley General de Partidos políticos determina que los gastos genéricos de campaña serán prorrateados entre las campañas beneficiadas, es decir, explica cómo se deberá dividir el gasto de campaña en el caso en el que en los actos proselitistas participen varios candidatos. Asimismo, esta misma ley especifica que los partidos políticos tendrán derecho al uso de manera permanente de los medios de comunicación social, pero no podrán contratarlos o adquirirlos. Ninguna persona física o moral podrá contratar propaganda en radio y televisión dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos.
Otro elemento a destacar es el relacionado con las candidaturas independientes, la Ley General de instituciones y Procedimientos electorales regulará este tipo de candidaturas. El candidato independiente deberá crear una asociación civil que tendrá el mismo tratamiento que un partido político y acreditará su alta ante el SAT. Para ser candidato independiente a la presidencia, el candidato deberá reunir al menos el número de firmas que corresponde al 1% de la lista nominal de electores; para ser candidato a senador deberá obtener al menos el 2% de firmas de la lista nominal de la entidad; y para ser diputado deberá obtener al menos el 2% de las firmas de la lista nominal del distrito electoral en cuestión.
Finalmente, con respecto al voto en el extranjero, por primera vez los mexicanos podrán realizarlo de manera electrónica mediante un mecanismo que el propio INE dará a conocer en fechas próximas.
La verdad es que con este paquete de reformas aprobado, se pone el piso más parejo para la contienda electoral que se llevará a cabo el siguiente año. Tener restricciones claras con relación a la injerencia que puedan tener los gobernantes o el mismo árbitro de las contiendas es un avance que por mucho tiempo se exigió y que ahora es una realidad. Asimismo, el que hayan límites claros y objetivos con respecto al uso de los medios de comunicación para las campañas políticas también es una mejora sustancial que nos trae esta nueva legislación.
Como corolario, habría que indicar que este nuevo juego electoral fue por mucho tiempo una aspiración del Partido Acción Nacional y que hoy día se ha convertido en realidad, una vez que la Cámara de Diputados lo apruebe por la vía fast track. No debemos olvidar que la democracia es uno de los pilares de nuestra sociedad y cualquier acto que sirva para fortalecerla debe ser bienvenido y festejado.
