Café para Todos
* SLIM RECIBE SANCIÓN HISTÓRICA ¿Y TELEVISA CUÁNDO?* DÍAZ SERRANO, FRENTE AL JUICIO DE LA HISTORIA A los ojos del gobierno todos los mexicanos somos iguales, pero parece ser que -como en el sistema esclavista de la Grecia antigua- unos somos más iguales que otros. El 7 de abril pasado, la Comisión Federal de Competencia, que es el organismo antimonopolios de México, anunció la imposición a Telcel de una multa de 11 mil 989 millones de pesos (unos mil millones de dólares a precio actual, es decir, una inmensa fortuna).Para muchos la noticia no es mala, porque eso demuestra que la CFC, que siempre se queja de no tener dientes -es decir de no haber sido dotada con suficiente poder como para enfrentarse a los poderosos monopolios mexicanos-, es capaz de encarar a monstruos del tamaño de esa compañía, propiedad del hombre más rico del planeta, Carlos Slim.Por ejemplo, la organización El Barzón -que como se recuerda se formó a raíz de la quiebra del sistema bancario en 1995 a raíz del denominado “Error de diciembre”, durante el gobierno de Ernesto Zedillo-, señaló que “representa un hecho positivo que puede contribuir a suprimir las prácticas anticompetitivas desarrolladas por un gran número de empresas mexicanas”.Sin embargo, como dice el propio Barzón, que puede ser acusado de todo menos de ser favorable a Carlos Slim, el establecimiento de las sanciones debe, con urgencia, “extenderse y aplicarse al resto de las empresas de telecomunicaciones, particularmente a Televisa y TV azteca, así como a todas aquellas que tienen el control del mercado de alimentos, del cemento, y las que realizan prácticas oligopólicas en los servicios financieros”, y este columnista agregaría que hasta periodísticas y radiofónicas.Este conjunto de empresas -cuyas conductas de monopolio absoluto o relativo y que funcionan bajo concentraciones violatorias de la ley-, están dañando permanentemente la libre competencia a partir de fijar precios, establecer barreras para nuevos competidores y apoderarse de mercados completos. El daño a la economía nacional y a los consumidores ha sido demostrado hasta la saciedad, asegura El Barzón.Es impresionante la transferencia de recursos que efectúan millones de consumidores a las empresas que controlan los mercados mexicanos, trátese de televisión, verduras, pan o tortillas.El mismo presidente Felipe Calderón lo admitió en la exposición de motivos de la recién reformada Ley Federal de Competencia.Los expertos estiman que los hogares más pobres destinan más del 40 por ciento de su gasto para sufragar el sobreprecio que se está imponiendo y que constituye una de las fuentes principales de la utilidades de empresas de telefonía, TV, instituciones bancarias y comercializadoras de huevo, leche, bebidas, carne, maíz, pan y cemento.Por eso mismo se cree que castigar sólo a Telcel por incurrir en prácticas monopólicas relativas, denunciadas en noviembre de 2006 por varios operadores de telecomunicación encabezados por Axtel, enviaría señales claras de que el gobierno tiene a sus consentidos, y aquí puede leerse a Televisa y TV Azteca, a quienes no toca ni con el pétalo de una rosa, a pesar de que ambas televisoras acaparan la mayoría de las estaciones del país, tanto abiertas como restringidas.Según el propio organismo antimonopolio, la concentración en materia televisiva en México es una de las más elevadas del mundo. Televisa controla 258 de las 455 estaciones de televisión concesionada; el 68.5 por ciento de las audiencias y el 71 por ciento de la inversión publicitaria en la pantalla. TV Azteca tiene el 28.3 por ciento restante de las frecuencias y casi el 30 por ciento de las audiencias.Televisa se expandió además hacia el sector de la televisión restringida. En 2006 tenía el 95 por ciento del control de la televisión satelital, a través de Sky, y en 2010 su única competencia, Dish, de MVS, le ha quitado poco más del 10 por ciento de ese mercado, especialmente en el segmento de ingresos medios y bajos.En televisión por cable, Televisa tiene el control directo del 45 por ciento de los abonados (vía Cablevisión, Cablemas y TVI) y a través de sus alianzas con Megacable y otros grupos alcanza más del 60 por ciento.Por esta circunstancia, El Barzón estima que sería un grave error que la sanción solamente se quedara para Telcel, pues dejaría constancia del “sometimiento de los organismos reguladores y de la Presidencia de la República a los intereses de las dos empresas televisoras”.Con esta actitud se demostraría que el duopolio mantiene un dominio del poder político y económico verdaderamente incontrolable que impondrá permanentemente el sojuzgamiento a los poderes de la Unión, según la organización.MULTA ILEGAL Y CON EFECTOS MEDIÁTICOSPurificación Carpinteyro, ex subsecretaria de Comunicaciones, ex directora de Correos de México y una experta en el tema, señala que la multa impuesta a Slim está para el libro de los récords, pero parece oportunista y tampoco se ajusta muy bien a la ley.Según la ex funcionaria, es ilegal porque para alcanzar ese monto se necesitaría que Telcel fuera reincidente, lo que he de hecho no es.Carpinteyro señala que también constituye una medida de presión mediática sobre la Suprema Corte de Justicia que se dispone a resolver si los efectos de las resoluciones en materia de interconexión pueden quedar suspendidos hasta en tanto no se resuelva el fondo de un asunto.En todo caso, la experta considera que nada de esto importaría si “la multa resulta ser la primera de una larga lista de acciones tendientes a poner orden en el sector, para marcar el comienzo de una época en que las comisiones reguladoras de los mercados, finalmente se atreven a agarrar el toro por los cuernos”.Desde ese punto de vista, Carpinteyro espera que muy pronto se vea a Cofeco “actuando también en contra del grupo que directamente, o a través de sus subsidiarias, domina el mercado de la televisión de paga”.Desgraciadamente esto podría no ocurrir, porque todo parece indicar que el actual gobierno tiene a sus favoritos a los que no suele medir con la misma vara con la que mide a quienes no le simpatizan.Televisa tiene mucha cola que le pisen. Por ejemplo, se ha negado a vender su participación en el servicio de televisión y audio restringido directo al hogar vía satélite, que proporciona SKY en la zona geográfica que cubre la concesión TVI, tal y como lo resolvieron las autoridades.Su subsidiaria Cablemás tampoco ha aceptado vender su participación accionaria en la Productora y Comercializadora de TV (PCTV), pese a que se lo exigió la Cofeco, que inclusive le otorgó una prórroga.Adicionalmente, ha violado en forma sistemática la ley con la venta permanente de espacios de publicidad para la actividad política y partidaria. Por si fuera poco, continúa comprando operaciones por cable y fortaleciéndose en la televisión de paga.En fin, la lista de las infracciones cometidas por el consorcio anaranjado podría consumir muchas páginas.En el fondo de todo este embrollo radica la ambición de los grandes grupos empresariales que dominan a este país por el control del mercado de telecomunicaciones que tiene un valor de 35 mil millones de dólares.Según Carpinteyro, si la multa a Telcel es “la primera de una larga lista de medidas indispensables para reencauzar al sector de las telecomunicaciones” merece más que un aplauso, pero si busca enviar el mensaje sobre quién está más cerca del corazón del presidente o del gobierno y a quien se busca consentir, la consecuencia es grave.Quizá, como dice El Barzón, “lo que ha existido es una enorme cobardía antimonopólica por parte del gobierno y los legisladores mexicanos”.Supuestamente, está en marcha en el seno de la Cofeco un audaz proyecto para licitar al menos 2 cadenas nacionales de televisión abierta, para que ambas compitan con los dos gigantes que reinan en el sector.Según el calendario filtrado a la prensa, entre marzo y mayo del 2011 se realizaría el diseño de la licitación y se definirá la contraprestación y la convocatoria y las bases estarían listas entre mayo y agosto del próximo año. Las fechas coinciden con el período postelectoral y por supuesto corresponderá al nuevo gobierno hacerse cargo de este proceso.Por eso quizá ni Televisa ni TV Azteca se inquieten por este plan, pues saben que podrán entenderse con las nuevas autoridades, como desde siempre lo han hecho con todos los gobiernos sean estos priístas o panistas, para que sus intereses no sean tocados ni con el pétalo de una rosa.GRANOS DE CAFÉControvertido y controversial, al grado de pagar con cárcel la osadía de haber pasado por encima de “su amigo” el ex presidente José López Portillo -al autorizar una reducción de 4 dólares a las mezclas mexicanas de crudo (Istmo y Maya)-, Jorge Díaz Serrano, falleció ayer a los 90 años, pero deja a los mexicanos una lección de entereza.Nació el 6 de febrero de 1921 en Nogales, Sonora. Padre de la frase “el petróleo, palanca del desarrollo nacional”, Díaz Serrano -en una entrevista exclusiva con Gente Sur, la revista bajo mi dirección, realizada hace casi 7 años en su despacho de la colonia Anzures-, había asegurado que no retornaría a la política, y lo cumplió. Tampoco, dijo, se sentía amargado “porque los años curan todas las heridas”.Díaz Serrano eligió la carrera de ingeniería mecánica en la Escuela Superior de Ingeniería Mecánica y Eléctrica, uno de los pilares del Instituto Politécnico Nacional. Inició su vida activa como inspector de maquinaria, en 1941, en la Comisión Nacional de Irrigación.Más tarde, entre 1943 y 1945, recibió una beca en Estados Unidos, donde se entrenó en la construcción y pruebas de motores de combustión interna. Entre 1946 y 1956, Díaz Serrano trabajó como ingeniero en jefe del Departamento de Diesel y Locomotoras de la empresa Fairbanks Morse de México.En 1952 emprendió sus propios negocios y formó una serie de empresas dedicadas a proveer servicios a la industria petrolera mexicana.La década de los 70 trajo los cambios más dramáticos en la vida de Díaz Serrano. A los 52 años de edad se inscribió en la Facultad de Filosofía y Letras de la UNAM para cursar una maestría en Historia del Arte. En 1974 siguió la maestría en Historia de México. Serían estos estudios la antesala de su ingreso en la vida pública.En 1975, Díaz Serrano liquidó y renunció a sus actividades de índole comercial e industrial para incorporarse a la vida pública. El presidente José López Portillo, su amigo de juventud, lo designó en 1976 director de Petróleos Mexicanos.Director de Pemex durante el auge petrolero de la década de los años 70, en apenas un año transformó radicalmente a la paraestatal y en su gestión de 5 años, convirtió a México en la cuarta potencia petrolera del mundo.Pero de nada le valió elevar las reservas probadas, de 6 mil millones a 72 mil millones de barriles, ni crecer la producción de 600 mil barriles diarios a 3 millones 400 mil. En 1981 dimitió como director general de la paraestatal tras decidir la reducción de los petroprecios, y comenzó su exilio político como embajador de México en Moscú. Luego, en 1982 fue electo Senador de la República por Sonora.Su desavenencias con Miguel de Madrid tuvieron consecuencias. El 29 de junio de 1983 la Procuraduría General de la República (PGR) presentó cargos formales en su contra por un fraude contra Pemex, por 34 millones de dólares. Mitigar el escarnio presidencial exigía castigo ejemplar y que Díaz Serrano fuera exhibido. Así se las gastó De la Madrid.Su desafuero le implicó la deshonra personal y vivir un infierno de cinco años de cárcel que consideró, no obstante, “un mal menor, porque pudieron haberme matado”, dijo Díaz Serrano a Gente Sur.Su experiencia y conocimientos de la industria petrolera confirmaron pocos años después lo acertado de su determinación de bajar los petroprecios sin consultar al entonces presidente José López Portillo. Ello lo prueba el hecho de que cuando en 1983 se desplomaron los precios, el del crudo ligero mexicano se mantuvo apenas 1.50 dólares por debajo del barril de petróleo árabe.Tal y como fue el propósito de Díaz Serrano, el petróleo se convirtió efectivamente en el motor del desarrollo nacional. Al paso del tiempo, a él le va muy bien la frase “la historia me absolverá”, que pronunciara Fidel Castro en su alegato de autodefensa en 1953. Adiós a un gran mexicano.Sus comentarios envíelos vía internet a la dirección [email protected]
