¿Encendido Digital?/Roberto J. Arias

¿Encendido Digital?

En estas últimas semanas ha sido frecuente escuchar o leer sobre el tan anunciado “apagón analógico” pero ¿Que hay detrás y al frente del mismo? Vayamos más allá de las percepciones fatalistas victimizadoras así como de echar las campanas al vuelo.

En el año 2013 fue aprobada la Reforma Constitucional en Telecomunicaciones y Radiodifusión. Dejando en claro al menos en el papel, la búsqueda de garantizar la competencia efectiva e incrementar la cobertura de servicios como la banda ancha, televisión y telefonía.

Una de las primeras críticas a las acciones efectuadas a raíz de esta reforma fue la entrega de televisores. Vista por un amplio sector poblacional como una acción populista y campañera, como una manera de seguir “cegando” al sector social con mayores necesidades de nuestro país.

Es momento de analizar otros enfoques al respecto. El apagón analógico viene llevándose a cabo en todo el mundo desde 2006. Como una manera de liberación de la banda de Megahertz que actualmente en nuestro país es de 700 Mhz y es ocupada por la televisión analógica. Es decir la liberación de la banda de 700 Megahertz significa un conjunto de frecuencias disponibles para el despliegue de servicios de comunicaciones móviles, así como mayor cobertura y mejor precio.

Este mandato constitucional busca llevar telefonía móvil e Internet a zonas alejadas del territorio nacional a través de una asociación Publico-Privada entre la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y una Empresa o Consorcio a licitar. Privilegiar el acceso a la información de todos los sectores de nuestro país; así como la calidad de la misma, son aspectos que se deben resaltar.

¿Sería justo avanzar a la era digital sin antes equilibrar la profundidad del alcance poblacional de la misma? ¿Será la solución polarizar el acceso a la información? O simplemente como país ¿Deberíamos dejar de avanzar a la era digital?

Es por eso que la SCT busca lograr la meta de 9.7 millones de aparatos al 20 de Diciembre de este año, me parece que el camino hacia el desarrollo debe ir más allá de los costos políticos, orgullos personales y diálogos mezquinos.

Actualmente la crítica principal recae en la actual reforma al Artículo 19 transitorio de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, y a la Ley del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano. Aplazar un año el “apagón analógico” para los concesionarios de uso público, social, comunitarios e indígenas carentes de condiciones de iniciar transmisiones digitales a partir del 1 de enero de 2015.

Significa en otras palabras beneficiar principalmente al Duopolio Televisa/TvAzteca. Pues si bien es cierto que la prorroga beneficia también a televisoras y radiodifusoras privadas de baja potencia. El duopolio es el mayor beneficiado. Aunque aplazar un año el “apagón analógico” se percibe más como el titulo de un libro de Gabriel García Márquez “Crónicas de una muerte anunciada” dicho esto hacía las grandes cadenas televisoras.

La propuesta es sustentada y viable, pero establecer el plazo para que esas televisoras públicas cumplan con la transición digital al 31 de diciembre de 2016. Retrasaría la creación de una red compartida que ampliaría la cobertura del ancho de banda y contrapone el arranque natural previsto de “Cadena Tres” el nuevo canal, porque uno de los elementos fundamentales en la oferta de la licitación de televisión digital abierta. Se basaba en que la transición a la Televisión Digital Terrestre (TDT) estaría completa el 31 de diciembre de 2015, para que la tercera cadena de televisión empezara a operar durante el primer trimestre del 2016.

Con esto Televisa y Televisión Azteca podrán seguir con transmisiones analógicas y también digitales como hasta ahora; pero Cadena Tres no porque las frecuencias por las que pagó mil 800 millones de pesos son digitales, de tal suerte que su única opción es entrar a la poblaciones que ya se apagaron analógicamente, y poco a poco a las que se vayan apagando.

Es cierto que con el mandato constitucional, México está adoptando en forma decidida una tendencia internacional en la que ya vamos tarde y tenemos que realizar.

Tenemos que seguir de cerca y con opiniones equilibradas, la aplicación de la misma. Velando porque sea ejecutada de la manera más adecuada; por el bien general de la población, y recordando: El Presidente Enrique Peña Nieto Preside la Alianza por Gobiernos Abiertos integrada por 64 países. En el Plan de Acción 2013-2015 México incluye entre los temas estratégicos: agenda digital.

No podemos ser “candil de la calle y oscuridad de nuestra casa”

Al tiempo.

Roberto J. Arias Trujillo, Contador Público, Preside el Instituto de Competitividad, Desarrollo y Educación por México.