Vacíos legales dan lugar a la corrupción social: Salvador Sandoval
MORELIA, Mich., 18 de abril de 2016.- Pese a haberse dado en el segundo semestre del 2015 la promulgación a nivel federal y estatal de la Ley que crea en los dos ámbitos el Sistema Anticorrupción, hasta el día de hoy las reformas a otras leyes afines necesarias para su aplicación no se ha puesto en marcha, por lo que persisten los vacíos legales que permiten que la impunidad impere en muchos ámbitos de la vida cotidiana, afirmó el catedrático de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo, Salvador Sandoval Rodríguez.
Según un comunicado, al iniciar los festejos por el CCXVII Aniversario de la Instauración de los Estudios de Derecho en Michoacán, catedráticos nicolaitas, miembros del Centro de Investigaciones Jurídicas y Sociales, encabezados por su coordinador, Jorge Álvarez Banderas, dieron paso al Conversatorio sobre las reformas recientes a diversos ordenamientos jurídicos federales. A lo largo del día se expusieron temas actualidad jurídica a los alumnos de la Licenciatura en Derecho de la Casa de Hidalgo.
Con la asistencia de alumnos y docentes, Salvador Sandoval Rodríguez, explicó la dificultad para poner en marcha el Sistema Anticorrupción, ya que al ser la corrupción y la impunidad eventos cotidianos no sólo entre servidores públicos sino en el cual toman parte la mayoría de los ciudadanos, se ha postergado y evitado mediante diversos recursos administrativos poner en marcha el Sistema, por lo que luego de haberse aprobado hace casi 9 meses tanto a nivel federal como estatal, aún hace falta la actualización de los ordenamientos jurídicos indispensables para su aplicación y la sanción de quienes hoy en los gobiernos actúan con impunidad.
De manera previa, el investigador en Derecho y presidente del Centro de Investigaciones Jurídicas y Sociales, explicó la importancia de que estudiantes de Derecho escojan una especialización y comprendan que para servir mejor a sus futuros asesorados no bastan los cinco años de estudios de licenciatura; es necesario estar al día en cuanto a ordenamientos jurídicos se refiere, sobre todo en los cuatro casos controversiales que se analizaron a lo largo de la jornada: el combate a la corrupción, derecho agrario, tributario y el nuevo Sistema de Justicia Penal.
Por su parte el primer expositor, mediante imágenes cotidianas de la ciudad de Morelia, demostró cómo la ciudadanía se ha acostumbrado a la actuación impune al estacionarse en lugares prohibidos, “colgarse” de las redes de electricidad, infracción de las normas deportivas, bloqueos en la vía pública, por lo que no hay una conciencia clara del estado de corrupción en el que se vive tanto en la entidad como en el país.
De allí que Sandoval Rodríguez concluya que al no ser reprimidas dichas acciones, la sociedad se acostumbra y los legisladores y servidores públicos evitan el que en los hechos se aplique la ley para combatir la corrupción, ya que al requerir de modificar otros ordenamientos, se ha ido delegando a posteriores legislaturas y gobiernos la afinación de dichas normas.
Abusos por parte de líderes sindicales, transporte público contaminante y no registrado, desvío de recursos para obra licitada, como la reparación de caminos y bacheo de calles, son otros de los efectos de la corrupción, detalló.
La corrupción de Ciencias Políticas, definió, designa a una situación en la cual un servidor público obtiene de manera ilegal para sí o para terceros a quienes desea favorecer, beneficios de carácter material, ventajas o prebendas, que afecta a terceras personas.
Implica el abuso del poder público, prosiguió el investigador, a través de cargos o nombramientos con el fin de obtener beneficios de utilidad propia.
El Sistema Nacional Anticorrupción en el artículo 113 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se publicó el 27 de mayo del 2015, esa será la instancia de coordinación entre las autoridades de todos los órdenes de gobierno competentes en la prevención, detección y sanción de responsabilidades administrativas y hechos de corrupción así como en la fiscalización y control de los recursos públicos, explicó a los alumnos reunidos en la Sala Miguel Mesa de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales.
A nivel estatal, dijo, el Sistema Estatal Anticorrupción, está contenido en la Constitución local, en el artículo 109. Pero para su aplicación, se necesita la adecuación de varios ordenamientos que requieren de un trabajo preciso y dedicado para definir, inicialmente qué es una ofensa grave en materia de corrupción en los diferentes campos en los que existe, además de la prevención, detección y sanción de las responsabilidades administrativas y hechos de corrupción, así como en la fiscalización y control de recursos públicos.
Entre los ordenamientos legales a reglamentar y adecuar, el catedrático nicolaita mencionó los siguientes: el reglamento de operación del Sistema Estatal Anticorrupción, la relativa al Comité de Participación Ciudadana, el Código de Justicia Administrativa, la reglamentación de la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción.
También requieren reforma la Ley Orgánica y de Procedimientos del Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo, el Reglamento Interior de la Auditoría Superior de Michoacán, Ley de Responsabilidades y Registro Patrimonial de los Servidores Públicos y sus Municipios, Ley Orgánica de la Administración Pública del estado de Michoacán de Ocampo y el Código de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán.
La falta de concordancia entre un ordenamiento y otro dan lugar a la corrupción, concluyó, y es necesario que desde las aulas los alumnos tomen conciencia de la importancia de la labor legislativa y de la función pública ordenada, para poder combatir uno de los elementos que da lugar a la inestabilidad social: la corrupción, concluyó.
Luego de un receso, prosiguieron las cátedras de los investigadores en Derecho Javier Elliot Olmedo Castillo, Yurisha Andrade Morales, Irma Nora Valencia Vargas, Mario Alberto García Herrera, entre otros catedráticos y funcionarios públicos egresados de la Casa de Hidalgo que durante este lunes. Este martes 19 hablarán de temas controversiales en materia de Derecho que son motivo de atención entre los juristas actuales.
Cabe mencionar que, de manera paralela, como inicio de esta conmemoración, en el Nodo de Uruapan se llevó a cabo el Curso-taller denominado “El Sistema penal acusatorio”.
