Discusión en Congreso por desconocimiento de procedimiento parlamentario
MORELIA, Mich., 5 de octubre de 2016.- A más de un año de haber rendido protesta como diputados, algunos todavía no conocen el procedimiento parlamentario y se quejan de que los asuntos que pretenden presentar son excluidos a contentillo de la Junta de Coordinación Política o de la Mesa Directiva.
Al inicio de la sesión de este miércoles, la diputada por el distrito de Uruapan Sur, Socorro de la Luz Quintana León, provocó una larga discusión al reclamar que presentó un punto de acuerdo que se excluyó.
El problema se generó porque lo hizo una vez que la orden del día había sido aprobada y el presidente de la Mesa Directiva, Pascual Sigala Páez le indicó que apenas lo presentó un día antes y que en todo caso hubiera pedido que se incluyera antes de que se aprobara, para que el pleno decidiera si se incluía o no.
La diputada del Partido del Trabajo también reclamó que ella había presentado dos asuntos que tampoco fueron incluidos, cuando la Junta y la Mesa hacen los cambios que quieren porque el lunes se les envió una orden del día y el martes se les hizo llegar una distinta.
Juanita Noemí Ramírez Bravo, diputada del Partido Verde Ecologista de México también dijo que pidió incluir un punto y no se tomó en cuenta y recordó que los legisladores tienen la facultad de incluir asuntos de urgencia con la aprobación de tres cuartas partes de los diputados.
Inclusive, el diputado por el distrito de Los Reyes, Roberto Maldonado solicitó que hagan citatorios formales, con horarios y fecha, para tener claras las 48 o 21 horas para subir puntos a la orden del día, porque también presentó una iniciativa de reforma y tampoco apareció en la orden del día, lo cual fue apoyado por Quintana León, quien de plano pidió se les dé a conocer un calendario de sesiones.
José Guadalupe Aguilera, Wilfrido Lázaro Medina y Mario Armando Mendoza coincidieron con la argumentación de Sigala Páez, pero pidieron flexibilidad para que se incluyeran los asuntos solicitados.
La diputada Rosa María de la Torre Torres, como integrante de la Comisión de Régimen Interno y Prácticas Parlamentarias, indicó que el procedimiento está claramente establecido:
Para presentar asuntos se tiene que solicitar a la Conferencia la programación de los trabajos parlamentarios, la cual hace una propuesta de orden del día y la somete a la consideración de la Junta que es la que aprueba.
Si se requiere hacer alguna modificación o de algún tema urgente que no sea iniciativa o dictamen, que solamente puede subir o bajar la Conferencia, sí se puede hacer una inclusión o exclusión, pero se debe solicitar a la Junta que es la que tiene facultades, hasta 21 del día previo a la sesión, de hacer unas modificaciones.
“Lo que sucedió hoy es que se pide que se suba un punto de acuerdo, pero se pide a la mesa directiva que no tiene facultades y tampoco la obligación de suplir la deficiencia, de remitirlo yo porque no se solicitó en la instancia adecuada.
“Sí se hubiera podido incluir en la orden del día antes de que se votara, pero los diputados proponentes debieron solicitarlo antes de la votación y el pleno hubiera decidido si se incluía o no, pero no se hizo.
“Aunque a nuestros compañeros les asiste todo el derecho parlamentario de incluir asuntos en la orden del día, procedimentalmente no lo hicieron de la manera correcta.
“Yo respeto el derecho parlamentario que tenemos todos de ser tomados en cuenta y de incluir temas en la orden del día, pero debemos ser muy cuidadosos de los procedimientos para aplicarlos y ejecutarlo de la forma correcta, para evitar cualquier suspicacia sobre si se deja fuera por tratarse de un tema político”.
La legisladora del Partido Revolucionario Institucional señaló que como diputados saben que sesionan una vez por semana, generalmente los miércoles y excepcionalmente se hace el jueves, a menos que sea solemne y se hace el día que corresponda.