Refranes y otras verdades/José Manuel Álvarez Lucio
Del Dicho Al Hecho Hay Mucho Trecho
La nueva gran tendencia en la política se llama Gobierno Abierto. Todos hablan de ella pero pocos saben lo que implica y mucho menos ponen en práctica sus componentes. Es generalmente aceptadoque este términosupone tomar en cuenta cuatro factores: la transparencia, la rendición de cuentas, la participación ciudadana y la innovación gubernamental que potencialice los otros tres factores.
La transparencia debe ser la promoción de la disponibilidad de información sobre actividades gubernamentales. La rendición de cuentas obliga a implementar los más altos estándares de integridad en el servicio público y a sancionar la corrupción. La participación ciudadana yace enintegrar a los ciudadanos en la toma de decisiones como proceso de corresponsabilidad ciudadanía-gobierno. La innovación gubernamental se da cuando se impulsan las nuevas tecnologías y procesos para ayudar a los ciudadanos a tener un acceso pleno del quehacer público.
Si tomamos estos elementoscomo base para conocer qué tan abierto resulta ser un actor político, una legislatura, o un gobierno, para el caso de nuestra ciudad, nuestro estado y nuestro país, hay indicadores que nos muestran que hay mucho por hacer.
En cuanto a transparencia, basta con recordar los “Resultados de la Evaluación a Sujetos Obligados en materia de Transparencia y Acceso a la Información Pública, con relación a la Publicación de laInformación de Oficio en las páginas web 2015”,que publicó el entonces ITAIMICH, ahora IMAI, en el que 104 de los 113 municipios de nuestro estado fueron reprobados, obteniendo 63 de ellos una calificación de 0. Para el caso de México, habrá que esperar los resultados de la nueva Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública que viene acompañada de una nueva Plataforma Nacional de Transparencia, ambas entraron en vigor en mayo de este año y sus ventajas son, entre otras, la armonización de las leyes estatales y la homologación de procedimientos para todo el país.
La rendición de cuentas es un tema medular para México y para Michoacán ya que en razón del primero, nuestro país es considerado de alta percepción de corrupción dentro de sus habitantes con el lugar 95 de entre 168 países medidos por Transparencia Internacional, mientras que nuestro estado fue el único clasificado con medición “atípica” en el Índice Global de Impunidad de México elaborado el año pasado por la Universidad de Las Américas Puebla, debido a que los datos presentados por la entidad no correspondían a la realidad documentada por otras instituciones, mucho de ello debido al estallido social y crisis de inseguridad de los últimos años. De igual manera, Michoacán cuenta con una deuda que tuvo un crecimiento atípico en los últimos 15 años, mismaque no vino acompañada de desarrollo como lo demuestran las últimas cifras del CONEVAL respecto a la pobreza y rezago social.
Respecto a la Participación Ciudadana, el apoyo a nuestra democracia se encuentra muy frágil en el sentir popular. Según resultados de Latinobarómetro 2015, dentro de América Latina, México es el país en el que la ciudadanía califica peor a la democracia, teniendo una calificación promedio de 5/10. Adicionalmente, el quehacer periodístico se encuentre endeble. La Clasificación Mundial de Libertad de Prensa, elaborada por Reporteros Sin Fronteras, nos ubica en el lugar 149 de 180 países, lo que nos pone por debajo de países como Venezuela. En lo que va de este año más periodistas han sido asesinados en México que en Siria o que en Irak y Afganistán juntos.
Los datos anteriormente compartidos son un reto para todos, gobierno y ciudadanía, en este binomio de corresponsabilidad. El gobierno abierto consiste en romper el paradigma del autoritarismo y que quienes nos representan se reconozcan administradores del poder y de los recursos públicos que le pertenecen a los ciudadanos. Asimismo, los ciudadanos debemos entender que el gobierno no es nuestro enemigo sino reflejo de nuestras decisiones, y que la participación no acaba con el sufragio.
En esta columna semanal que se inaugura, se tendrá como objetivo hacer un esbozo de los acontecimientos municipales, estatales, nacionales e internacionales que influyen y que se gestan en esta brega o simulación de la misma por lograr gobiernos abiertos. Quedo a sus órdenes para cualquier comentario en el correo [email protected]
¡A Darle que es Mole de Olla!
José Manuel Alvarez Lucio es economista por la UMSNH y actualmente cursa la Maestría en Gestión Pública en el Tecnológico de Monterrey en donde también labora como profesor de las materias de “Globalización y sus retos”, “México en la Agenda Global”, y “Actores y Perspectivas Multiculturales” Cuenta con Diplomados y Cursos Internacionales en Políticas Públicas para el Desarrollo Democrático en América Latina y Evaluación de Programas y Políticas Públicas.
En el sector público se ha desempeñado como Asesor en la Comisión de Derechos Humanos en el Congreso del Estado de Michoacán y actualmente es Asesor en el Senado de la República.
Como activista en participación ciudadana ha destacado por ser Miembro Fundador y primer Director del Centro de Estudios y Formación Política, integrante del Primer Parlamento Juvenil del Estado de Michoacán, y actualmente es Miembro Fundador y Consejero de Megáfono (Michoacanos Impulsando Gobiernos Abiertos).
Es militante del Partido Acción Nacional desde 2008 en donde fue reconocido en 2014 con el Premio al Mérito Juvenil Nacional. Actualmente funge como Secretario de Formación y Capacitación del Comité Directivo Municipal de Morelia.
