Reserva sobre consulta, por baja participación de actores de Tingambato

El consejero electoral hizo un recuento de hechos. Explicó que integrantes de la comunidad primero solicitaron ante el Congreso del Estado que les resolvieran el poder usar sus recursos con absoluta autonomía del municipio de Tingambato, sin embargo como no es competencia de esa instancia, fueron remitidos al Tribunal Electoral de la Federación y ahí les dieron un resolutivo a favor.

La resolución del Tribunal declara el derecho de ellos para manejar sus recursos, indicó el consejero, por lo tanto lo que procede es hacer una consulta para ver si la comunidad está también de acuerdo con esto, "hasta ahí todo va bien y el Instituto Electoral de Michoacán atendió la solicitud de Pichátaro y atendió la resolución del Tribunal" señaló el funcionario electoral.

La situación es que el Tribunal emite una resolución genérica donde no establece el procedimiento exacto, expuso, "el tribunal dice 'consúltese a la comunidad' y en este sentido es válido consultar a las autoridades de la comunidad, de hecho se realizaron dos etapas de consulta; una, que fue informativa ante las autoridades de la comunidad, y la otra de carácter resolutivo, para formalizar y respaldar la solicitud de la autorregulación económica" dijo Rivera Velázquez.

Declaró que algo que el Tribunal no estableció, y que quizá no tenga que establecer, es el procedimiento con todas las aristas que tiene el asunto, entre las cuales está el ayuntamiento de quién depende esa tenencia, "y de alguna forma también con el Congreso, porque es quien determina a quién se le entregan los recursos, y al Ejecutivo, que tiene que ejecutarlos, de tal manera que hay más actores involucrados".

Y no es que no hayan participado estos actores, aclaró el consejero, "pero creo que fue insuficiente, de tal manera que han habido manifestaciones expresas del ayuntamiento, de miembros de la Comisión de Asuntos Indígenas del Congreso, en sentido contrario al procedimiento que estaba llevando el IEM", indicó.

Habló sobre su reserva de voto y la resumió en dos términos: desde el punto de vista formal se cumplió la resolución del Tribunal, desde el punto de vista sustancial era deseable construir consensos con más actores involucrados para darle toda la solidez a ese derecho, explicó, y complementó: "pero además la capacidad institucional para ejecutarse".

Dijo que ve dos tipos de riesgo; uno, que se quede en letra muerta, "es decir, sí se declara el derecho de manejar sus propios recursos, pero no están establecidos los acuerdos ni los mecanismos para que esto suceda" y el otro en el sentido de que pueda crearse un conflicto, "porque conocimos algunas voces de la propia comunidad de Pichátaro que no se sienten representadas en ese acuerdo" puntualizó.

"Mi posición no es contraria sino es una reserva porque creo que cumpliendo las formalidades debería hacerse un trabajo más amplio de construcción de consensos, creo que no es tarde, creo que aún con el acuerdo aprobado, y con mayor razón porque ya está aprobado y hay que hacerlo viable y efectivo, será necesario Buscar la máxima representatividad de la comunidad de Pichátaro, y también el consentimiento de las autoridades legítimamente involucradas" indicó Jaime Rivera Velázquez.

Manifestó que no se trata de actores que sean ajenos al asunto, sino que son actores que tengan que participar para que esto se pueda llevar a la práctica, "no se puede hacer sin la participación del ayuntamiento, sin el respaldo del Congreso y del Ejecutivo".

Hasta dónde llega la autonomía es uno de los aspectos que se deben tratar con los actores involucrados, recomendó el consejero, "no están suficientemente definidos estos aspectos, ya se declaró la validez de la consulta de Pichátaro para manejar sus recursos pero no está definido qué proporción les va a tocar, será algo proporcional respecto al tamaño de la población, sí, pero también respecto a las capacidades de administrar servicios".

Recordó que las finanzas de los municipios no se forman sólo con ingresos, las participaciones y los derechos, sino también por las deudas, es decir, también hay finanzas negativas, "la deuda que tenga el municipio de Tingambato se va a compartir proporcionalmente con la tenencia de Pichátaro, cuestionó, e indicó que es algo que no está definido.

El mismo caso sucede con los servicios de seguridad pública que son pagados por el ayuntamiento, explicó Rivera Velázquez, la tenencia de Pichátaro los va a asumir por completo y va a desentenderse el municipio de Tingambato de la seguridad de Pichátaro, y si no es así, quién va a pagar eso, finalizó el consejero.