Diputados encuentran irregularidades en 6 programas de la Sedrua
MORELIA, Mich., 7 de julio de 2016.- Obras concluidas inoperantes por fallas estructurales, discrecionalidad en el manejo de los programas, subejercicios y adeudos que obligan a seguir pagando contratos que no reportan beneficio alguno a los campesinos, son algunas de las irregularidades que detectaron los diputados de la Comisión de Desarrollo Rural al revisar el informe de la administración pública estatal en el periodo 2014-2015.
Al realizar la glosa del documento presentado por el entonces gobernador Salvador Jara Guerrero, los diputados de la Comisión revisaron seis programas de los operados por la Secretaría de Desarrollo Rural y en todos encontraron irregularidades, por lo que se pidió la intervención de la Auditoría Superior de Michoacán para que fiscalice y determine las responsabilidades.
Del Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas, se revisaron proyectos, consistentes en apoyos de tractores e implementos, construcción de bodegas, sistemas de riego y estructura para invernadero o macro túnel. Se constató que en la aplicación del recurso se observó un desfasamiento de ejecución, situación que debe ser corregida a la brevedad.
En el Programa de Fomento a la Promoción Comercial de Productos Agropecuarios, y el de Infraestructuras para el Manejo Post Cosecha, se observó una desproporcionalidad en la dotación de los apoyos a los beneficiarios; dada la escases de los recursos, se deberán implementar las medidas necesarias para una mejor distribución de los mismos.
Pese a que se observó como un acierto del Ejecutivo la implementación del Programa de Arrendamiento de Maquinaria, ya que ha sido de gran utilidad para las diferentes labores del desarrollo agropecuario, por parte de los beneficiarios se registraron quejas de uso discrecional de la maquinaria, así como inconformidad por el alto número de unidades descompuestas y en desuso.
Señalan los legisladores que en el periodo 2014-2015 se realizó una inversión superior a los 497 millones de pesos, al contrato de renta de maquinaria que estaba próximo a vencer y que con un último pago, la maquinaria pasaría a ser parte del patrimonio estatal, sin embargo, dicho pago no se realizó en tiempo y forma por lo que se sigue pagando por una maquinaria depreciada y en algunos casos ya descompuesta o en desuso. Por ello, consideran indispensable la intervención de la ASM para que revise los contratos de arrendamiento celebrados por este concepto.
El Programa Fertilizante Químico tuvo un subejercicio en 2014 de dos millones 705 mil pesos y en 2015 de dos millones 168 mil pesos, lo que resulta incomprensible ante las necesidades del campo, sobre todo para los pequeños productores, ya que ese apoyo es limitado a tres hectáreas.
Aunado a lo anterior, el programa opera con un grave desfase en los tiempos de entrega del producto, así como la inequidad en el reparto del mismo, donde además de no cubrir la totalidad de municipios del estado, un alto porcentaje se concentró entre unas cuantas organizaciones sociales.
Del estudio realizado al Informe de Gobierno, se desprende con claridad que en materia de Desarrollo Rural hay mucho por hacer, y de las buenas acciones contenidas en el Plan de Desarrollo Integral del Estado de Michoacán 2012-2015 algunas quedaron inconclusas, tal es el caso de las presas de concreto ciclópeo, ubicadas en los Municipios de Tuzantla, Tiquicheo y Turicato, las cuales fueron planeadas con un impacto social significativo, y registran un avance que no corresponde con el presupuesto proyectado para su ejecución a pesar de haber
ejercido la totalidad del mismo.
De la inspección realizada a los trabajos del tanque de almacenamiento, línea de conducción, camino de acceso y obras de conservación de suelo y agua, para la Presa de concreto ciclópeo ubicada en la Localidad del Cascalote del Salitre en el Municipio de Tuzantla, se observó que a pesar de que el acta finiquito de la obra,
hace constar el avance físico del proyecto al 96%, y financiero al 100%, esta presa no se encuentra en operación ya que presenta, deficiencias en atraques y la instalación del tubo de conducción, fisuras en su estructura, por lo tanto es físicamente inoperante, situación que amerita la inmediata intervención del Gobierno Estatal para rescatar una obra en la cual se han aplicado recursos por $9 millones 574 mil 128 pesos.
En las Presas Cuitaces y Santa Rita ubicadas en el municipio de Tiquicheo, se pudo constatar que registran un avance aproximado del 50% en la primera etapa de su construcción y en la Presa zarate "Las Guananchas" del municipio de Turicato un 95% por lo que deberán ser consideradas en la fiscalización que realice la ASM.
Consideramos importante instar al Ejecutivo Estatal a fin de que antes de comenzar nuevos proyectos en este rubro, dé continuidad y concluya a la brevedad las Presas del Programa Integral de Desarrollo Rural, en su componente Conservación y Uso Sustentable de Suelo y Agua (COUSSA).
En el Programa del Seguro Agropecuario Catastrófico, debido a la falta de información, no se pudo medir la rentabilidad de la inversión de 182 millones 150 mil pesos, por lo que también debe ser fiscalizado por la ASM.