TPP, el impacto en México y en el agro/Fabián Pérez Navarro
Comencemos definiendo el Acuerdo Trans-pacífico de Cooperación Económica, conocido como TPP por sus siglas en inglés Trans-Pacific Partnership, es un tratado de libre comercio multilateral negociado hace aproximadamente 5 años y que finalmente fue firmado el pasado mes de febrero en Auckland, Nueva Zelanda. Por el momento se encuentra es espera de que los Congresos de cada país lo ratifiquen.
Los países involucrados en este acuerdo son; Estados Unidos de Norte América, Canadá, México, Japón, Australia, Nueva Zelanda, Malasia, Brunei, Singapur, Vietnam, Canadá, Perú y Chile.
Como resultado se tiene un acuerdo equilibrado y de altos estándares, que promoverá el crecimiento económico; apoyará la creación de empleos; mejorará la innovación, la productividad y la competitividad; reducirá la pobreza; promoverá la transparencia y ampliará la protección al medio ambiente.
Cinco características definen al TPP, como un acuerdo histórico propio del siglo 21, que establece un nuevo estándar para el comercio mundial y afronta cuestiones de una nueva generación. Estas características incluyen, Sustancial acceso a mercados; Enfoque regional sobre los compromisos; Afrontar los nuevos desafíos comerciales; Comercio incluyente; Plataforma para la integración regional.
Entre los capítulos que abarcan al TPP sobre el comercio y cuestiones relacionados con él, mencionan el comercio de bienes con aduanas y su facilitación comercial; medidas sanitarias y fitosanitarias; obstáculos técnicos al comercio; medidas comerciales correctivas; inversión; servicios; comercio electrónico; compras del sector público; propiedad intelectual; laboral; medio ambiente; solución de controversias; excepciones y disposiciones institucionales.
Además de actualizar los enfoques tradicionales respecto a temas cubiertos por tratados de libre comercio previos, el TPP incorpora nuevas y emergentes cuestiones comerciales y transversales del comercio. Estas incluyen cuestiones relacionadas con el Internet y la economía digital, la participación de las empresas de propiedad estatal en el comercio internacional y la inversión, la capacidad de las pequeñas empresas para aprovechar las ventajas de los acuerdos comerciales, y otros temas.
Los participantes del TPP representan el 40% del PIB Mundial, el 19% de las exportaciones podrían verse reflejados en un crecimiento de 2.7% en el PIB de los actuales países participantes para los próximos años.
México apuesta por la apertura comercial
Representa para México una oportunidad importante de lograr mayor integración con la región Asia-Pacifico; atraer mayores inversiones y promover el acceso de los productos mexicanos a los mercados internacionales, contribuyendo así a la diversificación de nuestros mercados.
Asia-Pacifico se ha convertido en una de las regiones más destacadas por su sostenido crecimiento económico derivado de un proceso industrializado que inicio en la segunda mitad del siglo XX y que sentó sus bases en factores como la educación y la inversión en desarrollo de tecnología. Esta zona geográfica alberga 2.7 miles de millones de habitantes, representa alrededor de 53% del PIB mundial y en ella se realiza 44% del comercio global.
Para México, el TPP es un vehículo para concentrar y dar seguimiento a los esfuerzos de afianzar una integración efectiva en la región Asia-Pacifico. Si bien ya hemos abierto el dialogo, es necesario que México participe en el establecimiento de compromisos en materia económica para la creación de un proyecto regional en beneficio de nuestra población.
De no haber participado en la negociación del TPP, México se pondría en desventaja frente a las tendencias actuales de integración a nivel global, al desaprovechar los beneficios de comercio e inversión que deriven de la negociación y menoscabar la posición comercial de nuestro país en relación con quienes de manera competitiva participan en dichas tendencias.
De acuerdo a estudios de la Secretaria de Economía, estas oportunidades están presentes en mercados de países como Vietnam y Malasia, cuyo nivel arancelario es alto y presentan mercados con crecimientos significativos. Resulta relevante notar el caso de países como Australia y Nueva Zelanda, que también cuentan con cierto nivel de proteccionismo arancelario, pero con un alto poder adquisitivo.
En este sentido, se contempla un mercado de cerca de 600 millones de habitantes, lo cual representa una gran oportunidad para México y que puede ser vista desde el panorama norteamericano y a través de nuestras exportaciones directas con Asia.
La iniciativa abre la posibilidad de una mayor integración de la producción mexicana a las exportaciones de Estados Unidos a Asia, abonando a los esfuerzos de diversificación de nuestros mercados.
México será el segundo país más poblado participante en esta iniciativa y dada su amplia red de tratados de libre comercio, podría atraer a las empresas de los demás miembros a invertir para incrementar su demanda de bienes y servicios, así como para mejorar la competitividad de su producción.
Sector Rural
Es una ventana de oportunidades para los productores mexicanos de los sectores pecuario, agrícola y pesquero, se estableció en la primera sesión ordinaria 2016 del Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable (CMDRS). Para el sector productivo primario de México, formar parte del TPP es una oportunidad comercial y de ampliación de la vinculación de la cooperación en ámbitos como el intercambio de tecnología y conocimientos.
Este Acuerdo, es un tratado de libre comercio que busca reducir las barreras comerciales, establecer un marco común de propiedad intelectual y reforzar los estándares de derecho del trabajo y ambiental entre sus miembros.
El Gobierno de México, en el marco del TPP, protege a los sectores productivos más sensibles con esquemas especiales de comercialización, en productos como el café, el azúcar, el aceite de palma y los lácteos, entre otros.
Además, a largo plazo, están preservados los sectores de productos como el plátano, la manzana, la piña enlatada, el arroz, el atún y las sardinas enlatadas.
Durante el periodo 2014-2015 se incrementaron las exportaciones mexicanas hacía la región Asia-Pacífico.
La oportunidad de exportación que tienen los productos agroalimentarios mexicanos en el TPP, tales como el jarabe de agave, específicamente hacía Japón, así como las berries, el tequila, el mezcal y la carne de cerdo.
También productos con potencial exportador como la carne de res, la salsa de tomate, la miel, el aguacate, el atún aleta azul, pollo y huevo, entre otros que producen los campos y aguas nacionales.
Las partes pretenden desarrollar disposiciones más profundas respecto a la eliminación de medidas no arancelarias. Se están discutiendo disposiciones sobre subsidios a la exportación y medidas que pudieran tener un efecto equivalente a los subsidios a la exportación, como ayuda alimentaria, créditos a la exportación y empresas comerciales del estado.
Un tema importante dentro del TPP es que se reconocen 16 denominaciones de origen mexicanas, entre las que destacan: el tequila, mezcal, bacanora, café de Chiapas, chile habanero, charanda y mango ataúlfo.
El liderazgo que México ha tenido en aspectos relativos a las buenas prácticas regulatorias y la existencia de mecanismos institucionales permitió contribuir a nuestro país de manera importante a la construcción del consenso necesario en gran parte de las disposiciones cubiertas por el Capítulo de Coherencia Regulatoria.
Para México, los temas discutidos, serán de suma importancia como son el combate a la pobreza, la mayor participación de la mujer en la economía interna y global, la promoción de los sistemas de educación, ciencia, tecnología e innovación, áreas cubiertas por las políticas públicas de cada uno de los países TPP.
La negociación con los países del TPP tiene el objetivo de impulsar la competitividad de México y contribuir al desarrollo, al profundizar la inserción efectiva del país a la economía mundial, particularmente a Asia-Pacifico, una de las regiones más dinámicas del mundo.
