Fiscalización de campañas, el reto para autoridades electorales: López
MORELIA, Mich., 11 de mayo de 2016.- Gustavo López Montiel, investigador del TEC de Monterrey, aseguró que el principal reto que enfrentarán las autoridades electorales durante las elecciones que se verificarán este año es la fiscalización de los gastos que realizarán los partidos políticos y los candidatos durante sus campañas.
Destacó que la relevancia de este tema es porque la nueva legislación sobre fiscalización es más complicada que la que se derogó, pues derivó en un modelo centralizado que depende totalmente del Instituto Nacional Electoral (INE) y los mismos consejeros han calificado como complicada la instrumentación del nuevo sistema, al grado de que tuvieron problemas con el software instalado para capturar los informes.
“Con este modelo centralizado a final de cuentas se homogeneiza la presentación, pero eso significa también que los actores que presentan reportes, informes de gastos, tengan que adecuarse a las nuevas condiciones y eso implica capacitación, acuerdos y un conjunto de condiciones en donde tanto los evaluados como a los que evalúan tendrían o tuvieron que adaptarse a esta nueva condición”, indicó.
Al participar en el programa ¡A Votar!, que se transmite por Plataforma Electoral, el canal de televisión por Internet del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), el también profesor del TEC de Monterrey añadió que la forma como los partidos construyen sus estrategias para presentar sus gastos es uno de los temas fundamentales a seguir.
Durante la charla con Rodrigo Morales Manzanares, ex consejero electoral, y Pablo Javier Becerra, investigador de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), López Montiel destacó que pese a que el modelo de fiscalización es muy complicado, es importante establecer los criterios para fortalecerlo, ya que de lo contrario se abre la posibilidad de que los partidos construyan estrategias “para detener o evadir algunos aspectos de la fiscalización”.
Se deben establecer lineamientos sobre la competencia de los OPLEs
El profesor e investigador destacó la importancia de que se establezcan los lineamientos que delimiten las actividades y los alcances que tienen los Organismos Públicos Locales Electorales (OPLEs) y las delegaciones del INE en los estados.
“No hay algo en la legislación que establezca esa relación, por lo que no está claro hasta dónde llega y hasta dónde es el alcance de las decisiones de la delegación en la entidad y las atribuciones que tenían los OPLEs antes, que son importantes para los actores locales, quién las cumple ahora, porque como el INE tampoco ha establecido los lineamientos, los delegados tampoco las asumen”, dijo.
Por otra parte, López Montiel comentó que otro de los temas que se debe analizar es el relacionado con los candidatos independientes, a fin de que se establezcan los criterios necesarios para que quienes contiendan por esta vía sean realmente ciudadanos sin ninguna relación con los partidos, pues los que abandonan un instituto político para lanzarse como independientes dejan en desventaja a los otros candidatos que compiten con esta figura y que sólo cuentan con el respaldo de la población.
El programa ¡A Votar! se difunde todos los miércoles a las 10:30 horas, por Plataforma Electoral en el sitio www.te.gob.mx/plataformaelectoral, además se puede seguir en línea y descargar bajo demanda.
