Deuda de estados y municipios ascendió a más de 509 mmdp
MORELIA, Mich., 6 de abril de 2016.- Durante el análisis del Informe de Resultados de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2014, en el ramo de Función de Gobierno, el titular de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), Juan Manuel Portal Martínez, señaló que la deuda pública de los estados y municipios ascendió a 509 mil 690.3 millones de pesos, al cierre de ese año, monto 1.9 por ciento mayor a 2013.
Según un comunicado de prensa, ante diputados de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, Portal Martínez estimó fundamental la implementación efectiva de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, para propiciar estabilidad y sostenibilidad en las finanzas públicas y en la deuda subnacional en el mediano y largo plazos.
No obstante, el titular de la ASF agregó que con la puesta en marcha del Sistema Nacional Anticorrupción, la Auditoría tendrá nuevas facultades en materia de fiscalización de deuda local garantizada con recursos federales; asimismo, mantendrá su atribución de auditar el endeudamiento vinculado con cinco fondos de aportaciones federales para las entidades federativas y municipios.
El presidente de la Comisión de Vigilancia, diputado Luis Maldonado Venegas, señaló que un tema de particular interés para la nación es el Sistema Nacional Anticorrupción.
Tal sistema, dijo, será una instancia de coordinación e intercambio informativo entre organismos de los tres poderes y los sistemas locales, los de carácter estatal y municipal. Por ello, se deben diseñar y promover políticas relativas a la fiscalización y control de recursos públicos, así como generar informes de avances y resultados de sus funciones y de la aplicación de políticas y programas en la materia.
En el rubro de evaluación del desempeño, explicó que la ASF podrá emitir recomendaciones no vinculantes pero las autoridades destinatarias deberán informar sobre la atención que brinden a las mismas. “Es previsible y deseable que por sus capacidades funcionales, analíticas y administrativas la ASF adquiera un rango destacado en su operación”.
Puntualizó que uno de los avances es que la Auditoría podrá fiscalizar, en tiempo real, las participaciones federales y deuda pública. Adelantó que esta comisión estará en permanente coordinación con la ASF para evaluar e impulsar las propuestas orientadas a fortalecer el trabajo de fiscalización superior en el marco del Sistema Nacional Anticorrupción.
La diputada María Monserrath Sobreyra Santos (PRI) mencionó que un tema de trascendencia en este sector, es el de seguridad pública-Procuraduría General de la República (PGR), pues un hallazgo en la Cuenta Pública 2014 es que se dio mayor solidez a la averiguación previa, ya que de cada cien indagatorias de este tipo consignadas, se logró incrementar el número de las que se sentenciaban.
Relató que la ASF detectó que la reducción de las averiguaciones despachadas fue acelerada antes del 2012. En la administración actual se contuvo el descenso aunque siguió a la baja. Del 2009 al 2013, las averiguaciones previas despachadas decrecieron 22.8 por ciento, al pasar de 142 mil 183 a 109 mil 758. Las pendientes de despacho aumentaron en 74.9 por ciento, al pasar de 36 mil 225 a 63 mil 366. Las consignadas decrecieron 18 por ciento; las no consignadas disminuyeron 24 por ciento. No obstante ello, precisó que es necesario aumentar la efectividad de la PGR.
Minerva Hernández Ramos, diputada del PAN, dijo que este informe demuestra que el 83.3 por ciento de los recursos están observados en cinco rubros; hay subejercicios en el 19 por ciento; la obra pública tiene observaciones, las adquisiciones y contratos, el diseño de políticas públicas y la participación de intermediados en la dispersión del gasto.
La ASF, expuso, da recomendaciones para hacer reformas y tener la pauta para perfeccionar el sistema jurídico mexicano. Por ello, dijo, es pertinente vincular el informe de la ASF con la asignación presupuestaria. “No podemos estar poniéndole dinero bueno al malo. Estamos aletargados en la comisión, pues no hemos discutido una Ley de Fiscalización, que es obligación nuestra para combatir la corrupción”.
Del PRD, la legisladora Maricela Contreras Julián expresó su preocupación por las irregularidades detectadas en el Fonden; en el Programa de Transición Digital, donde la ASF descubrió que no se realizó una investigación de mercado en la adquisición de los televisores, lo que implicó un gasto mayor a 82 millones de pesos que no se ahorraron y se gastaron de más, y en la Sadatu, que no comprobó la transferencia de 18 millones de pesos.
