Nueva Ley Federal de Cultura dejaría fuera a los estados: Cottom
MORELIA, Mich., 10 de febrero de 2016.-De acuerdo a los lineamientos del proyecto para lo que será la nueva Ley de Cultura en México, no se toman en cuenta las acciones que a nivel estatal y municipal vienen realizando esos niveles de autoridad, lo peligroso sería que así se apruebe sin abrirse al debate en las entidades federativas, que podrían quedar inhabilitadas para realizar acciones a favor de la cultura, advirtió en conferencia Bolfy Cottom, jurista y antropólogo del Instituto Nacional de Antropología e Historia.
Según un comunicado de prensa, en presencia de alumnos de posgrado de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo y acompañado por el coordinador del Cuerpo Académico “Transformaciones jurídicas y sociales en el siglo XXI”, Héctor Pérez Pintor, el investigador en Derecho a la Cultura, analizó la ley que conforma la recién constituida Secretaría de Cultura a nivel Federal.
Artículo por artículo, destacó los claroscuros de dicha estructura legal, en la que si bien se avanza -de acuerdo a su opinión- en el sentido de crearse una entidad propia para el desarrollo de la Cultura, no se prevén las consecuencias de trasladar a trabajadores de otras dependencias, principalmente de la Secretaría de Educación Pública, a esta nueva institución, quienes tendrán que conformar un nuevo sindicato que aglutine no sólo profesores, sino investigaciones y personal administrativo que proceden de otros organismos descentralizados como Conaculta, el Instituto Nacional de Bellas Artes y el Instituto Nacional de Antropología, entre otros.
Se trasladan funciones a esta nueva Secretaría, prosiguió, como la posesión, vigilancia y administración de los inmuebles federales históricos, formulará y manejará el catálogo de los monumentos nacionales, además de organizar, sostener y administrar todos los museos históricos y de cualquier tipo en el país, como un patrimonio cultural de la Nación, esto último, observó, cambia la administración que muchas instituciones privadas, de educación y entidades federativas tienen sobre los museos.
En su opinión, la Secretaría de Cultura carecerá de funciones de investigación y no da lugar a la asesoría de expertos en el tema y concentra el otorgamiento de becas para nuevos talentos mexicanos en las Bellas Artes al poder Federal, no se habla de dejar al arbitrio de los gobiernos estatales competencia en el aspecto de creación de programas de fomento a la cultura.
Bolfy Cottom añade que también la Secretaría de Cultura será la responsable del manejo de las bibliotecas públicas en todo el país, función que antes era responsabilidad de la SEP, con lo cual queda poco clara la demarcación de funciones entre ambas instancias federales.
A manera de conclusión el especialista oaxaqueño, indicó que el panorama próximo para la cultura en el país es la aprobación de la Ley General de Disfrute de la Cultura y el manual de operación de la Secretaría de Cultura Federal.
El diálogo debe abrirse a los estados y municipios, escuchar la voz de quienes son los creadores y artistas de la cultura, de no hacerse así, advirtió, podrían quedarse fuera de la competencia de las autoridades locales el ejercicio de presupuesto para el diseño de políticas propias y la difusión de la cultura se centralizaría, observó.
