Inconsistencias jurídicas y contables en deuda pública de Michoacán
MORELIA, Mich., 15 de junio de 2011.- El excesivo endeudamiento del gobierno del estado de Michoacán está rodeado de inconsistencias jurídicas, procedimentales y contables que no deben repetirse, sentenció el diputado federal del Partido Acción Nacional (PAN), Julio Castellanos Ramírez, durante la presentación de una propuesta de punto de acuerdo ante la Comisión Permanente del Congreso de la Unión para reprobar la deuda pública de la entidad.De acuerdo con el documento que fue turnado a comisiones para su estudio, dictamen y eventual aprobación, se debe evitar al agudizamiento del problema financiero en el que se encuentra Michoacán, estado que contrató recientemente una deuda a un plazo de 25 años por un monto superior a los 4 mil 800 millones de pesos, a fin de refinanciar deuda de corto plazo contratada con anterioridad.Julio Castellanos señaló que el endeudamiento fue aprobado el 14 de enero de 2011 por el Congreso del Estado de Michoacán en conjunto con algunas reformas a la Ley de Deuda Pública del Estado de Michoacán con la intención de eliminar la prohibición de reestructurar o refinanciar deuda directa de corto plazo.“Sin lugar a dudas este procedimiento es violatorio a las prácticas parlamentarias establecidas, ya que en su caso se requería que se publicaran primero las adecuaciones a la Ley de Deuda Pública del Estado en el Periódico Oficial y después proceder a su aplicación, en este caso a la aprobación del refinanciamiento de la deuda por parte de los legisladores, pero no fue así”, expresó.Las reformas a la Ley de Deuda Pública por parte del Congreso del Estado, explicó Castellanos Ramírez, contravienen el espíritu del artículo 117, fracción VIII, de la Constitución General de la República, que a la letra dice: “Los estados y municipios no podrán contraer obligaciones o empréstitos, sino cuando se destinen a inversiones públicas productivas”.En ese sentido, el diputado federal del PAN sentenció que el gobierno del estado de Michoacán no se ha caracterizado por incrementar la inversión pública productiva, sino que por el contrario, de acuerdo con un análisis aplicado a las estadísticas de las finanzas públicas estatales del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) la inversión pública entre 2007 y 2009 del Ejecutivo estatal se incrementó apenas en unos pocos millones de pesos, mientras que el gasto en servicios personales aumentó en 2 mil 870 millones de pesos y el gasto en subsidios y transferencias creció en 2 mil 500 millones de pesos en el mismo periodo. Julio Castellanos recalcó que en sólo 10 años la deuda pública del estado de Michoacán creció en más de 8 mil por ciento, al pasar de 180.5 millones de pesos en 2001 a 14 mil 869 millones de pesos a principios de 2011, cantidad que representa el 87.5 por ciento de sus respectivas participaciones federales o casi el 5 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) estatal. Además, sentenció que al consultar la información relativa a la entidad publicada por el Secretariado Técnico del Consejo Nacional de Armonización Contable sobre el grado de avance en el cumplimiento de las decisiones adoptadas por dicho Consejo, se encuentra que no se observan actos y/o acciones registrados que muestren avance alguno en el estado. De lo anterior se desprende, afirmó el representante popular, que la Secretaría de Finanzas y Administración del Ejecutivo estatal aplica criterios desviados e inexactos en la elaboración de sus respectivos “informes financiaros” con la finalidad de generar confusión respecto del verdadero monto de la deuda del estado y contraviniendo los criterios contables del Consejo Nacional de Armonización Contable, que son de observancia obligatoria.