Propone PAN diputaciones para michoacanos migrantes
MORELIA, Mich., 7 de abril de 2014.- A contracorriente de la tendencia de reducir el número de diputados de representación proporcional, legisladores del Partido Acción Nacional (PAN) proponen aumentar dos curules en el Congreso del estado, las cuales serían exclusivamente para michoacanos radicados en Estados Unidos, aunque hasta ahora no han mostrado interés en ejercer su derecho a votar desde el extranjero.
Antes lo intentaron los legisladores del Partido de la Revolución Democrática (PRD) pero su iniciativa se quedó en “la congeladora”, por lo que ese instituto político incluyó entre los primeros lugares de la lista de representación proporcional a Jesús Martínez Saldaña quien formó parte de la 72 Legislatura estatal, la cual abandonó para hacerse del Instituto Michoacano de Atención a Migrantes en el Extranjero, creado por el entonces gobernador Lázaro Cárdenas Batel.
Los tres millones de michoacanos que viven en aquel país y la influencia que tienen entre sus familiares que residen en la entidad, por las remesas que les envían, son motivo para que los partidos políticos quieran quedar bien con ellos sobre todo en tiempos preelectorales pero los migrantes tienen claro que ya no es posible aumentar la representación proporcional.
“Nosotros estamos, a nivel federal, con que la lista de diputados plurinominales no aumente, sino que se incluya una posición para los migrantes; entre los primeros siete lugares porque sí queremos ser diputados no nada más candidatos, que es diferente”, señaló el Director Asociado de la National Alliance of Latin American and Caribbean Communities.
“Si no quién va a empujar la agenda en favor de esa reforma (migratoria), nos ha quedado claro que a los que han estado no les interesa, entonces pensamos que debemos tener nuestros propios legisladores, que empujen nuestras propias propuestas, que empujen una agenda integral del migrante y sus familias”.
Bajo el argumento de que se trata de un tema que no le compete, el consejero del Instituto Electoral de Michoacán (IEM), Rodolfo Farías Rodríguez evadió hacer comentarios pero como ciudadano opinó que: “en este momento no se tienen las cantidades de votos que nos hicieran pensar en la necesidad de tener la representación de un diputado, porque el diputado va representando a una población.
“Desde el punto de vista de los partidos es respetable, a través de las representaciones plurinominales pueden ellos recomendar u otorgarles la representación, en eso sí tendría sentido, si fuera por una plurinominal que le correspondiera al partido de que se trate, que no implicaría incrementar el número de diputados en el congreso porque pues hay también la tendencia a disminuirlo”.
Esa opción es prácticamente descartada ya que en el pasado el PAN no aceptó ceder un espacio en su lista para diputados de representación proporcional a los migrantes y el autor de la nueva iniciativa, Sebastián Naranjo Blanco dijo que sería un asunto interno de su partido y éste está sujeto a reglas.
“Nosotros pretendemos crear una tercera vía que sería una circunscripción especial que se vendría a sumar a las dos vías que ya existen”; serían 42 diputados, es probable que sean 41, se prevé que pueda ser así.
“Esta circunscripción especial se va a tramitar en el sentido de que los presidentes de los partidos políticos hagan llegar una lista al Instituto Electoral del estado y que una vez que se organicen las elecciones, como se ha venido haciendo ya en dos periodos anteriores para gobernador, también se contemple el voto para diputados de tal manera que ya se aproveche la infraestructura electoral que existe”.
La argumentación de la iniciativa de ley presentada por Naranjo Blanco y su correligionaria Bertha Ligia López Aceves se basa en datos de la organización estadounidense Pew Center Hispanic, según la cual hay en el vecino país 50.7
millones de hispanos, de los cuales el 64.88% de ellos son de origen mexicano, es decir, (+/-) 32 millones de connacionales.
El Consejo Estatal de Población, estima que alrededor del 10% de los migrantes mexicanos, son de origen michoacano, 3 millones 291 mil 600 de paisanos, cantidad que representa el 75 por ciento de la población total que en 2010 habitaba en Michoacán.
Para fines de representación electoral, el estado se divide territorialmente en 24 distritos, entre los que se divide la población total del estado, cuatro millones 351 mil 37 personas, según el Censo de Población y Vivienda 2010, lo que arroja una
representación de 181mil 293 michoacanos por cada distrito.
“Las cifras son claras y contundentes, si tuviéramos que distribuir a los michoacanos residentes en Estados Unidos de América, atendiendo al factor de representación electoral, serían más de 18 distritos electorales los que dicha comunidad migrante conformarían”, señalan los panistas en la iniciativa.
Sin embargo, la vulnerabilidad del sistema de partidos haría crisis por falta de legitimidad ya que el voto de los michoacanos en el extranjero ha fracasado y seguirá siendo caro e inútil si no se cambia la estrategia, reconocen los propios migrantes, los dirigentes de los clubes de paisanos en Estados Unidos así como el IEM.
En el 2005, después de 17 años de lucha de los migrantes, se aprobó el voto en el extranjero para elegir presidente de la República y en 2006 se realizó la primera elección bajo esa modalidad y el estado se ubicó en el tercer lugar al aportar dos mil 662 votos.
En el 2007, Michoacán fue el primer estado en aprobar el voto de quienes cuentan con credencial para votar, aun desde fuera del país; la expectativa entonces era que votarían 400 mil michoacanos.
“Los resultados no son los que se esperaban, son mucho menos, hablando en termino de número de votos, 3449 (en la elección federal) y 341 (en las dos estatales) que, para el universo de michoacanos que se tiene en la estadística, pues resulta una cantidad insignificante por un lado y, por otro lado, en la cantidad de recursos destinados nos hace ver que es un ejercicio muy caro y con pocos resultados.
“Sin embargo, si lo vemos en términos de los derechos humanos, desde 2007 en Michoacán, con esta propuesta, pasa a ser uno de los estados modernos en conceder y a proteger los derechos político electorales de esos ciudadanos”, señaló Farías Rodríguez, quien ha formado parte dela Comisión del Voto de los Michoacanos en el Extranjero desde entonces.
Esto se debe a que la única facilidad que se les da es a través del voto postal, plagado de candados que inhiben la participación más amplia de los michoacanos en el exterior además de que no tienen facilidades para registrarse ante el Instituto Federal Electoral.
El consejero electoral comentó que: “en otros estados, como en el Distrito Federal se han implementado ya las nuevas tecnologías, en el último proceso electoral, el IEDF, a través del voto por internet, se puso a disposición de los ciudadanos una herramienta que facilita en mucho la emisión del voto.
No obstante, la participación fue muy parecida al voto postal pero el número de ciudadanos que votó fue el doble porque uno voto por la vía postal y otro por internet pero para aplicarlo en Michoacán primero se requiere que se modifique lo que corresponde en el Código electoral y esa es una propuesta que ningún partido ha presentado.
Otro obstáculo tiene que ver con la credencialización de los ciudadanos en los Estados Unidos y según Farías Rodríguez “esto va a ir disminuyendo cada día y más si observamos que las credenciales van perdiendo vigencia, ahora tenemos el problema aquí en Michoacán de que ya no se van a poder registrar las personas que tengan la credencial 03, la 09 y así va a ir pasando el tiempo y poco a poco la ciudadanía va a ser menor la que cuente con credencial”.
José Luis Gutiérrez fue más directo: “Llevamos 12 años y no ha habido voluntad política de los partidos, en general de los tomadores de decisiones de reformar esta ley, entonces definitivamente es una ley obsoleta, si seguimos usando el voto postal será nuevamente un fracaso el voto de los mexicanos en el extranjero, en este caso de los michoacanos.
“Para que sea exitoso habrá que hacer varias cosas: tener una credencialización, es decir oportunidades de credencializar en Estados Unidos, que se exploren alternativas creativas de mecanismos del voto, hemos consensado el voto electrónico, hemos pensado en la instalación de urnas en consulados en organizaciones comunitarias y quizás, por qué no, el voto postal pero ya como una opción.
“Estamos muy preocupados como organizaciones de migrantes que no suceda nada porque nos dieron el voto en 2005 pero nos dieron un voto a medias, un voto muy limitado que no ha cumplido con la expectativa”, reconoció.
Por ello urgió a los partidos políticos y al Estado mexicano a aprovechar las leyes secundarias de la reforma política para garantizar su inclusión en los listados de representación proporcional, sin aumentar el número de diputados para poder estar representados e impulsar su propia agenda.
Advirtió que de no aprovecharse la coyuntura “los mexicanos radicados en Estados Unidos vamos a seguir siendo discriminados, el patito feo de la democracia mexicana y bueno seriamos indocumentados democráticos porque no tendríamos la posibilidad de ejercer plenamente nuestros derechos”.
