Reto mayor para el Estado, la atención de los jóvenes: INEGI
MORELIA, Mich., 10 de agosto de 2013.- En 2012 México registró una población de 31 millones de jóvenes de 15 a 29 años (26.5 por ciento de la población total) en busca de la oportunidad de hacer efectivas sus expectativas de vida, destaca el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), en un amplio análisis elaborado en el marco del Día Mundial de la Juventud, que se celebrará el próximo lunes 12 de los corrientes.
Durante la juventud, el individuo se incorpora al mercado laboral, inicia su vida en pareja y forma su propia familia, entre otros aspectos que son propios del curso de vida y que en términos de política pública resultan ser todo un reto, ya que todos los jóvenes tienen el derecho a tener las oportunidades que garanticen su pleno desarrollo y mejoren su calidad de vida.
La generación de dichas oportunidades no sólo trae beneficios individuales, sino también trae consigo retribuciones sociales de gran trascendencia para el desarrollo del país.
Así lo reconoce la Organización de las Naciones Unidas (ONU) cuando argumenta que “los jóvenes son un factor determinante en el cambio social, el desarrollo económico y el progreso técnico de las sociedades en las que viven”.
Si su contribución no se acompaña con una política pública que potencialice sus capacidades, entonces “los jóvenes están a menudo desprovistos de las herramientas necesarias para lograr una participación relevante en las decisiones que afectan sus vidas”, destaca el instituto.
Uno de los aspectos que ayuda a potencializar el desarrollo de los jóvenes y de la sociedad en su conjunto es la educación “los países que ya han experimentado importantes y ejemplares procesos de desarrollo, han apostado todos, por la educación”.
Aunque resulta ser una piedra angular en el desarrollo de la población, en nuestro país residen jóvenes que no cuentan con escolaridad (1.7 por ciento) o que sólo tienen hasta tres años aprobados en educación primaria (2.5). A estos últimos se les considera analfabetas funcionales toda vez que tienen una alta probabilidad de convertirse en analfabetos por desuso.
No usar la lectoescritura en la vida cotidiana provoca que el ser humano “carezca del reconocimiento social que merece, presente baja autoestima y poca reflexión crítica; sea ‘víctima de engaños’ y tenga limitaciones a la hora de conocer y de acceder a los derechos individuales que la ley les otorga, entre otros aspectos que son esenciales para la dignidad humana”.
Hay otra proporción de jóvenes que tiene entre cuatro y seis años aprobados en educación primaria (13.1 por ciento), mientras que el 36.5 por ciento cuenta con al menos un grado aprobado a nivel de secundaria. Ambos niveles educativos no trascienden en cambios que los lleve a mejorar su nivel de vida, así lo indica la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) cuando señala que “actualmente se requiere completar el ciclo medio (12 años de educación) para contar con 90% de probabilidades de no caer, o no seguir, en la pobreza”, destaca el INEGI.
Sólo 35.7 por ciento de los adolescentes de 15 a 19 años cuenta con al menos un grado aprobado a nivel medio superior, de los cuales, 78.2 por ciento asisten a la escuela. En los jóvenes de 20 a 24 años, no sólo disminuye la proporción de aquellos que cuentan con el mismo nivel de escolaridad (27.3 por ciento), sino además, la mayoría de ellos no asiste a la escuela (82 por ciento).
Existe una multiplicidad de factores entorno a la deserción escolar a este nivel, en la Encuesta Nacional de Deserción en la Educación Media Superior 2011 se preguntó a los jóvenes sobre el principal motivo por el que abandonaron sus estudios a nivel medio superior y se les dio la opción de mencionar dos motivos adicionales en caso de haberlos: “la falta de dinero en el hogar para útiles, pasajes o inscripción es la principal razón declarada por el 36 por ciento de los desertores, e indicada entre las tres principales razones. La segunda razón mencionada como la principal, fue ‘le disgustaba estudiar’ (7.8 por ciento) y la tercera ‘consideraba más importante trabajar que estudiar’ (7.2)”.
Los ingresos de los hogares parecen ser, entonces, un factor importante en este problema, datos que proporciona la CEPAL indica que 80 por ciento de los jóvenes latinoamericanos pertenecientes a los quintiles de ingresos más altos concluyen su educación media. Este porcentaje disminuye bruscamente hasta un 20 por ciento en el caso de los estudiantes procedentes de familias ubicadas en los quintiles de menor ingreso.
En México, un acercamiento a este problema lo proporciona la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares levantada en 2012 (ENIGH 2012), se estima que 72.4 por ciento de los adolescentes de 15 a 19 años que viven en los hogares con el decil más alto de ingresos asisten a la escuela y disminuye a 39.2 en los adolescentes que viven en los hogares con el decil de ingreso más bajo.
Uno de cada cuatro jóvenes de 20 a 24 años cuenta con algún grado aprobado a nivel superior, de los cuales, 64 por ciento asiste a la escuela, y aunque una proporción muy similar de jóvenes de 25 a 29 años declaró tener ese mismo nivel de estudios (24.5), sólo 17 por cientos continúa asistiendo a la escuela. En general, no asistir a la escuela se vuelve un rasgo muy particular de los jóvenes conforme avanza su edad: 77.1 y 92.7 por ciento de los jóvenes de 20 a 24 y 25 a 29 años cumplen con esta condición.
En nuestro país, la tasa de desocupación en los jóvenes durante el primer trimestre de 2013 es de 8.4 por ciento: los adolescentes de 15 a 19 años (10.1 por ciento) y los jóvenes de 20 a 24 (9.2 por ciento) muestran el mayor nivel de desocupación. Uno de los problemas que enfrenta la población joven al momento de buscar trabajo es la falta de experiencia laboral, 18.1 por ciento de los jóvenes desocupados cumple esta condición; en tanto que 8.8 declaró disponibilidad para trabajar al momento de la entrevista, pero dejó de buscar trabajo o no lo busca porque piensa que no tiene oportunidad para ello.
La Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública 2012 (ENVIPE 2012) señala que el tema que más preocupa a los jóvenes (18 a 29 años) es la inseguridad (56.4 por ciento), por encima de temas emergentes como el desempleo (51.7), pobreza (31.6), aumento de precios (27.9), educación (27.2), salud (27.1), y corrupción (26.7), entre otros. Según la ENVIPE 2012, 27.8 por ciento de los jóvenes fueron víctimas de un delito en 2011, 51.8 por ciento de éstos eran hombres y 48.2 mujeres.
Al preguntarle a los jóvenes su percepción sobre las causas que ocasionan la inseguridad, mencionan que la principal causa es el desempleo (41.7 por ciento), seguido por la pobreza (41.3), droga (39.9), corrupción (30.1) y desintegración familiar (22.9), entre otras causas.
Su percepción es importante ya que es un grupo estratégico en la política preventiva del delito, según Naciones Unidas: “la prevención de la delincuencia juvenil es parte esencial de la prevención del delito en la sociedad. Si los jóvenes se dedican a actividades lícitas y socialmente útiles, se orientan hacia la sociedad y enfocan la vida con criterio humanista, pueden adquirir actitudes no criminógenas”
El consumo de alcohol entre los jóvenes (15 a 29 años) es un problema de salud pública y aun cuando existen restricciones de venta y consumo para la población menor de 18 años, en 2012, la edad promedio en México en la que los jóvenes reportan haber tomado su primera bebida alcohólica es a los 16 años, siendo mínima la diferencia de edad entre hombres y mujeres (15.7 y 16.5 años, respectivamente).
En ese mismo año, la prevalencia más alta de consumo actual de alcohol entre los jóvenes se ubica en aquellos de 25 a 29 años (64.6 de cada 100); y por sexo, en los varones de 25 a 29 años (79 de cada 100 hombres de ese grupo de edad), tanto en hombres como en mujeres, la prevalencia aumenta con la edad.
Uno de los principales problemas sociales asociados al alcohol son los accidentes de tránsito. A nivel mundial se estima que 9 por ciento de las muertes de jóvenes son atribuibles al alcohol y el riesgo de sufrir o provocar una lesión al conducir bajo los efectos del alcohol se incrementa 38 por ciento cuando la concentración de alcohol en sangre es de 0.5 g/l.
Durante 2012 en México, 11.6 por ciento de jóvenes reportaron haber tenido un accidente de tránsito bajo los efectos del alcohol; en los hombres (15.6) es mayor el número de accidentes en estas circunstancias que en las mujeres (1.8 por ciento).