Relajamiento de la autoridad, motivo de retraso educativo en Michoacán
MORELIA, Mich., 27 de diciembre de 2012.- La situación que presenta el Sistema Educativo en Michoacán, en la que los indicadores actuales lo sitúan en los últimos sitios a nivel nacional, se originó en buena medida, en un proceso de relajamiento del principio de autoridad ante la fuerte presión y polarización de las organizaciones sindicales, por la adopción de medidas administrativas ineficientes y costosas para tratar de resolver graves conflictos intersindicales, flexibilizando y en ocasiones dejando de observar la normatividad. Así quedó asentado en el Plan de Desarrollo Integral de Michoacán que señala además que simultáneamente, se debilitó la coordinación con la Federación y con los municipios por razones de tipo partidista, en administraciones anteriores. Además, la participación social en las tareas educativas no ha sido promovida suficientemente, a pesar de que el Artículo 68 de la Ley General de Educación dispone, que las autoridades educativas deben promover la participación de la sociedad a través de consejos de participación social en los ámbitos estatal, municipal y escolar. En dicho documento se establece que las funciones de la supervisión escolar han sido relegadas de la gestión académica y administrativa. Aun cuando estos puestos forman parte de la estructura orgánica, sus funciones están desfasadas por lo que resulta imprescindible revisar y actualizar las normas que regulan su funcionamiento para que operen de manera descentralizada. Actualmente la Secretaría de Educación enfrenta una grave situación en la operación del sector educativo que incide en la calidad de los servicios, que ha provocado una elevada subutilización de recursos disponibles (humanos, materiales y financieros) y como consecuencia altos costos unitarios por alumno atendido, hechos que aunados a la disminución de la matrícula por efectos demográficos, han dado lugar a una disminución en el monto de las transferencias financieras de la Federación, ocasionando un grave déficit presupuestal y financiero, que pone en riesgo la viabilidad de la operación de los servicios educativos transferidos por la Federación. Michoacán se encuentra entre las entidades con mayor índice de analfabetismo, ocupando el lugar 26 a nivel nacional, con una tasa del 10.2 por ciento. La población de 15 años y más que no sabe leer ni escribir, es de 305 mil 178 personas; sin primaria completa 562 mil 40 y sin secundaria completa 725 mil 637 personas, por lo que el rezago educativo es de un millón 592 mil 855 jóvenes y adultos de 15 años y más, que representan el 53.2 por ciento del total de este grupo de edad.
