La Deuda Pública de Michoacán
El escándalo producido por las revelaciones de los elevados montos de endeudamiento del gobierno de Humberto Moreira en Coahuila, ha atraído nuevamente los reflectores hacia Michoacán. Aprovechando la ocasión, el dirigente estatal del Partido Acción Nacional (PAN), Germán Tena Fernández, declaró este miércoles 24 que en los últimos 11 años Michoacán se ha convertido en la segunda entidad con mayor incremento en su deuda pública. De igual forma, el diputado local por Convergencia (o Movimiento Ciudadano o el nombre que convenga a Andrés Manuel López Obrador), Manuel Antúnez Oviedo, expresó que es falso que las finanzas de Michoacán se encuentren “estables”, como aseguró el pasado 19 de junio la titular de la Secretaría de Finanzas y Administración del Ejecutivo estatal, Mirella Guzmán Rosas, pues, de acuerdo con la firma calificadora Fitch Ratings, la calificación crediticia de Michoacán pasó en el mes de mayo de “estable” a “negativa”.El titular del ejecutivo estatal, Leonel Godoy Rangel, calificó como dolosa, falsa y con fines electoreros la información difundida respecto a que con un monto de 25 mil millones de pesos, Michoacán es la segunda entidad más endeudada del país. De acuerdo con una nota periodística, Godoy destacó que la entidad tiene un endeudamiento de 13 mil 400 millones de pesos, “cifra no pequeña que se tiene que asumir con responsabilidad, pero es totalmente manejable. Me parece que hay algunos que de manera dolosa, de muy mala fe, están manejando cifras estratosféricas que nada tienen que ver y que si tienen un interés electorero. Eso de que en Michoacán hay una deuda de 25 mil millones de pesos es una mentira , una total mentira”, declaró.Veamos entonces los datos oficiales. De acuerdo con las cifras preliminares de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) al mes de marzo de 2011 la deuda pública, reportada como obligaciones financieras, era de 13 mil 381.4 millones de pesos (cuadro 1), lo que le da la razón al gobernador. Pero lo que éste se cuida de decir, es que en marzo de 2002, cuando se iniciaba la era del Partido de la Revolución Democrática (PRD) al frente del gobierno, la deuda pública total era de 152.8 millones de pesos y que en marzo de 2011 la cifra es ¡86 veces mayor! Ello debería reflejarse en un mejor nivel de vida de los michoacanos, afirmación con la que pocos estarán de acuerdo.Cuadro 1OBLIGACIONES FINANCIERAS DE ENTIDADES FEDERATIVAS Y MUNICIPIOSSaldos al 31 de Marzo(Millones de pesos)Entidad2001200220032004200520062007200820092010Marzo 2011 Michoacán180.5152.81,597.71,481.82,787.82,811.46,581.16,757.87,770.910,069.513,381.4¿Y qué dice al respecto la calificadora Fitch Ratings México? Juzgue usted mismo: en el cuadro 2 transcribimos el reporte de Finanzas Públicas del Listado de Calificaciones de Fitch de julio de 2011:Cuadro 2Es decir, Antúnez también tiene razón. Fitch señaló con Perspectiva / Observación negativa a la deuda pública de Michoacán. La calificación otorgada es BBB(mex), lo que significa: “Adecuada calidad crediticia. Agrupa a entidades, emisores o emisiones con una adecuada calidad crediticia respecto a otras del país. Sin embargo, cambios en las circunstancias o condiciones económicas, tienen una mayor probabilidad de afectar la capacidad de pago oportuno que para obligaciones financieras calificadas con categorías superiores.” Los rangos de calificación de Fitch van desde AAA(mex) hasta S(mex) y el BBB(mex) se ubica en el sitio 9 de 21 rangos posibles para la deuda pública de largo plazo de los estados.Lo que es innegable es que los dos últimos gobiernos de Michoacán recurrieron al endeudamiento público como el principal medio para allegarse recursos. Para tal efecto, “convencieron” a los diputados locales a fin de que modificaran la ley y se permitiera contratar deuda de largo plazo. Lo importante, de acuerdo con la visión de nuestras autoridades, es contar con recursos ahora, al fin que “el de atrás paga”. No hay un programa de austeridad gubernamental, no hay programas para fortalecer los ingresos propios (Michoacán será uno de los estados donde se seguirá cobrando la tenencia en el 2012), no hay un manejo responsable de la inversión pública. Y lo peor es que con esos montos de endeudamiento, además de que se hipoteca el futuro de las finanzas públicas, tampoco hay recursos en este momento para cubrir los adeudos con proveedores del gobierno estatal. Queda pendiente la información de en qué se utilizaron las cantidades, esas sí estratosféricas, de que dispusieron los gobiernos emanados del PRD.